不忘初心——宁东国税局大企业个性化服务纪实

　　因所处地理位置的特殊性，宁东能源化工基地国税局辖区内重点税源企业达29户，上述企业缴纳税收占全局税收总收入的90%以上。

　　宁东国税局不忘初心，始终把助力大企业更好更快地发展作为工作重点。尤其今年以来，进一步贴近大企业纳税服务需求，积极探索开展个性化纳税服务工作。

　　特殊服务

　　“在国税局力促下，企业《关于申请减免神华宁煤煤炭间接液化项目消费税的建议》和《关于出台煤制油品相关税收政策，推进煤炭清洁高效利用》的提案，在全国两会上提出。”神华宁煤财务人员告诉记者。

　　神华宁煤年产400万吨煤炭间接液化项目是宁夏煤炭清洁高效利用和转型升级的示范项目。项目建设初期，宁东国税局与企业就消费税问题多次沟通。与按照从量计征消费税的石油炼化企业相比，煤制油项目投资大、固定成本高，产品售价却随原油价格波动。而现行消费税政策出台较早，未考虑对煤制油项目区别对待。特别是在当前国际原油价格持续低位运行的态势下，仅消费税一项就占成本30%左右，导致企业2017年一投产便预计年亏损数10亿元。因此，只有在不征收消费税的情况下，该项目才能实现盈亏持平。

　　就煤制油项目所面临的困境，宁东国税局及时向自治区国税局汇报，积极寻求解决方案。在自治区国税局的协调下，最终促使问题引起高层重视。

　　不仅仅因为神华宁煤是纳税大户才得到这样的特殊服务。宁夏和宁化工公司和长城能源化工两家企业筹建期结束前，宁东国税局就专门派人到企业进行税收风险交流式辅导，使企业自查转出进项税700多万元，避免了涉税风险。

　　俯下身去

　　面对今年宁东基地煤炭、电力等行业生产经营陷入举步维艰的严峻形势，宁东国税局提高主动服务意识，俯下身去，全面建立大企业税收联络员制度，及时掌握企业发展动向和困难，实施“送暖工程”，帮扶企业度“寒冬”。

　　在该局办公室，记者看到局业务骨干人手一册《大企业税收联络员日志》，包括局长、副局长在内，分别与两到三家企业保持紧密联系，及时记录下来企业的各种诉求以及协调办理结果。记者随手翻开其中的一本日志，填写时间为4月27日，服务内容一栏内写着被服务人员魏敏的诉求：因营改增融资租赁业务金额大，申请办理最高版面普票。办理情况一栏里清楚地标记：4月28日办理完毕新版面1亿元。

　　为了更好地服务企业，宁东国税局合理优化整合现有人力资源和管理资源配置，从各业务部门中抽调实践经验丰富和熟悉企业生产经营特点的税务干部，组建大企业管理专业团队，集中优势兵力，开展重点行业风险分析和大企业税收风险分析应对，提升征管精准度和税源掌控力。

　　结合税收工作重点，该局经常性地举办税企高层对话，了解掌握大企业个性化涉税需求，结合企业行业特点和政策需求，为大企业量身定做个性化服务方案。

　　指尖服务

　　在继续认真落实相关办税服务制度的基础上，宁东国税局完善了首问责任、限时办结、预约办理和延时服务等4项制度。在宁东管委会政务服务大厅一楼，国地税联合设置了24小时自助办税服务区，最大限度地满足纳税人办税需求。

　　开展网上电子服务，充分利用宁夏电子税务局方便纳税人，让纳税人少跑路。自5月开通电子税务局申报系统以来，纳税人共进行软件申报130户，网页申报196户。推行网上认证业务，对纳税信用等级评定为A、B级的纳税人，分步实行网上勾选确认的认证业务，使纳税人足不出户就可自行完成发票认证。办税过程中实行全程服务、首问服务、导税服务、公开服务、承诺服务、延时服务、提醒服务，坚持每天都做到纳税人不走完，办税人员不下班，当天涉税业务当天办结。

　　此外，宁东国税局还联合地税局在全区首家利用宁东税务微信平台开通预约服务功能，纳税人根据实际情况，进入“宁东税务”微信服务号，手机一点就能办理预约。预约成功后，能够实现随到随办，随办随走，真正实现了快捷和高效服务纳税人。（记者 魏萍）