刘慧：要把城际铁路建成经得起历史和人民检验的精品工程

刘慧在政府常务会上强调
要把城际铁路建成经得起
历史和人民检验的精品工程

　　3月22日，宁夏回族自治区主席刘慧主持召开第63次政府常务会议，专题研究《宁夏石嘴山至固原城际铁路(吴忠至中卫段)PPP项目实施方案》。刘慧强调，石嘴山至固原城际铁路(吴忠至中卫段)是宁夏首个铁路PPP项目，也是自治区60大庆献礼工程，要进一步探索创新基础设施投融资模式，依规办事、强化质量，修一条经得起历史和人民检验的精品铁路。

　　会上，宁夏国有资本运营集团就项目实施方案进行汇报。据了解，宁夏石嘴山至固原城际铁路(吴忠至中卫段)PPP项目，采用“PPP＋施工总承包”一体化方式，由宁夏铁路投资有限责任公司、兰州铁路局、社会投资人按照40%：30%：30%的股权比例出资建设。

　　刘慧指出，采用PPP模式建设基础设施项目，符合国家有关政策、符合宁夏实际，也是在铁路建设投融资模式上的探索创新，要站在战略和全局的高度，全力以赴做好各项工作。公共建设投资不能仅靠政府，而要创新重点领域投融资机制，充分吸引社会、民间投资。这条铁路采取PPP模式，是我区探索政府和社会资本合作的有益尝试，既能加快建设速度，还能减轻政府的投资压力，要充分借鉴外省区经验，创新工作思路和方法，为项目实施创造良好条件。

　　刘慧强调，要依规办事、强化质量。坚持“规范、公开、透明”的原则，严格按照政府采购法规，公开招标，依法依规选择社会资本合作者。要综合评估社会资本合作者的专业资质、技术能力、运营管理经验和财务实力，择优选择诚信可靠的合作伙伴。要积极主动地与国家有关部委对接，全力争取国开行发展基金、财政部PPP项目专项资金、铁路总公司铁路建设资金，减轻自治区财政负担。要按照“政府可控、企业受益合理、质量效益并重”的原则，建立规范有效的监督体系，聘请具有相关资质经验的法律咨询机构跟踪服务。要充分评估每个环节、每个阶段存在的风险点，拿出具体的应对方案。要建立规范有效的监督体系，审计部门要对项目全过程审计、全过程监督管理，增强各方的责任意识和履约行为，确保把这条城际铁路建成示范工程、精品工程，向全区人民交上一份满意的答卷。