山东出台措施鼓励县域经济特色化发展

山东省政府近日印发了《全省加快县域经济健康发展转型发展的若干意见》（简称《意见》）。《意见》从3个层面入手加快促进县域经济发展特色化、差异化。各县域优选确定1-2个特色主导产业，开展县域特色产业集群转型升级行动。鼓励县域利用资源禀赋优势实现差异化发展，提出沿海县域要巩固提升传统海洋优势产业、培育发展海洋高技术产业，支持具有产业、生态、文化、旅游等基础的乡（镇、街）、产业园区，打造创新引领、主业突出、宜居宜业宜游的特色小镇。支持县域品牌高端化，提出支持县域充分发挥各方面优势，开展品牌示范区等创建和认定。

为强化科技与县域经济社会发展的有效对接，加快打造县域发展新引擎、培育增长新动能，《意见》提出了3个层面的具体措施。支持有条件的县（市）建设双创示范基地，创建创新型县（市）、乡镇；针对当前创业成本高、研发投入不足等问题，在县域科技成果转化、研发费用加计扣除、创新券补助等方面提出了可行的奖补政策；加大高新技术企业培育力度，提出了遴选一批属国家重点支持的高新技术领域范围、符合新旧动能转换政策要求的县域企业，对标高新技术企业认定标准，开展精准辅导和政策服务，推动其尽快成长为高新技术企业。

此外，乡村经济是县域经济的重要组成部分，《意见》围绕“以发展乡村经济带动乡村振兴”，除在农村经济体制改革、特色主导产业发展、农业品牌建设等方面提出多项扶持政策外，重点在3个方面进一步夯实县域经济发展根基。鼓励有条件的县（市）创建国家级和省级农村产业融合发展示范园；实施新型农业经营主体提升工程，支持县级政府将各级各类涉农资金向乡村振兴战略聚集聚焦；鼓励发展乡村旅游，重点推动100个特色小镇的旅游功能开发建设，积极推动建设乡村旅游后备箱工程示范基地。