凝聚真知灼见　传递百姓心声

　　怀着沉甸甸的民生民意，带着拳拳之心。1月18日，随着银川市第十四届人民代表大会第五次会议进入倒计时，来自社会各界的人大代表们纷纷来到会议驻地报到。每一位代表肩负着百姓殷殷寄托，满载着各条战线上的捷报，怀揣着共商大计的豪情，在接下来的几天里，凝聚智慧力量、积极建言献策、传递群众心声、依法履行人民赋予的神圣职权，为银川的发展献计献策。

　 　重托记心间建言系民生

　　简洁高效、直奔目的地、迅速进入两会模式……在1月18日的银川国际交流中心里，没有专设的报到台，也没有花团锦簇刻意营造的氛围，各代表团人大代表们都是在分团会议室里领取资料完成报到后，直接进入到审议大会议程草案的工作模式。

　　“你今年带来的是什么建议？”“我今年带来三条建议，有教育的还有道路建设的……”会议间隙，代表们讨论的话题与民生密切相关。

　　来自基层社区的人大代表马凤花告诉记者，今年带来两条建议，都是关乎民生的。“今年我希望能够在3万户的居民社区中，规划建设便民市场，方便居民的菜篮子。”另一条建议是进一步规范中职院校的教学管理，真正培养有一技之长的人才。同时，针对目前社会上存在的一些民办教育机构不健全的问题，加强对民办教育培训机构的消防、食品安全等方面监管，提高准入门槛，实行规范化管理，打造让百姓放心的教育教学环境。

　　 内容分量实问题装心间

　　1月18日下午，人大代表张秀萍早早来到会场报到，供职于教育系统的她，今年关注的焦点依然锁定教育。张秀萍打算建议两件事，即灵活教育财政审查、深化教育改革。

　　虽然概括起来仅有10多个字，但却是张秀萍平日悉心观察、多次调研及分析思考的浓缩，不仅建言有理有据，而且直击最突出的教育问题。

　　“2004年，教育部批准海南、广东、山东、宁夏4个省区首批进入高中课程改革。宁夏赶上了头班车，但到现在，宁夏基本上只有课本变了。现在需要做的就是放手改革。”在张秀萍看来，教育改革要改变课堂教育方式和改变学生的学习方式。张秀萍给记者举了个例子，山东杜郎口中学原本是一个快要倒闭的乡镇中学，经过大刀阔斧的课堂模式改革，学校转身成为参观学习者络绎不绝的名校。

　　“学校一个萝卜一个坑，临聘老师教学质量没保证，一旦老师因为生病、生育等原因缺岗，就需要在岗老师代课。”张秀萍说，财政审查过程中，要求学校不得以任何名义发放奖金、代课费等。张秀萍最烦心的是，在这种情况下，如何才能调动在岗教师的积极性帮助休假老师代课。解决不好这个问题，就直接影响教学质量。

　　报到当天，许多代表都如张秀萍一样，带着“分量”十足、解决最实际问题的建言而来。

　　 意见有落实代表底气足

　　按照大会规定，人大代表报到时间为1月18日下午3点之前。代表证、装有会议材料的文件袋，是代表们报到时领到的全部物品。顾不上路途劳累，来自基层的人大代表赵耐香在报到册上郑重地签下自己的名字。今年，她带来的建议是加大物业管理、健全业主委员会方面的内容。“在我市很多社区里，物业公司、业主委员会和社区居民的矛盾不断，需要尽早管理。”赵耐香说，在这几年的社区工作中，发现由于物业公司和业主委员会的不作为，社区居民对二者的意见很大。作为一名人大代表，希望通过自己的意见建议，为社区居民带来更多的帮助。

　　“作为一名基层社区工作人员，能代表群众的心声让我很自豪。作为一名人大代表，自己的意见建议能为百姓带来益处更让我开心。”赵耐香告诉记者，从2012年担任人大代表以来，她先后提交了8份意见建议，其中“老年人乘公交车免费”、“新建小区需配备社区活动用房”都得到了很好的落实，这让自己代表民愿、反映民意的底气更足了。

　　回顾2015，展望2016，共同描绘银川“十三五”发展的新画卷，踏上新征程。据了解，今年的人大代表建议涉及教育均衡、创业就业、精准扶贫等社会领域的方方面面。代表们表示，定会主动适应社会发展新常态，以高度的责任感、使命感，履行好人民赋予的职责，为实现银川“十三五”的发展目标贡献力量！

　　记者  李阳阳  孙楠  范晓儒