八大应用打造银川最强大脑
智慧城市是城市信息化的高级阶段，也是物联网应用的具体体现，更是当前城市发展的大趋势。2012年和2013年，住房和城乡建设部确定193个城市试点智慧城市，银川位列其中。
2013年，银川市发布了《智慧城市建设任务书》。2014年，中兴公司与银川市政府共同成立了中兴（银川）智慧产业有限公司，负责银川智慧城市的开发和建设。
银川建设智慧城市共分为3个顶层设计和8个智慧城市应用。中兴（银川）智慧产业有限公司董事长李天进告诉记者，3个顶层设计是“一云一网一图”，分别是中兴大数据中心，一期有10000台服务器；8000G城市极速光网，满足未来10年到15年的城市网络需要；以及城市空间地理信息系统，银川市的地上、地面、地下都纳入到三维图形中来。8个应用包括智慧政务、智慧交通、平安城市、智慧社区、市民一卡通、智慧旅游、智慧环保和4G网络。所有的基建将在今年5月底前完成，6月底前开始调试设备，到9月15日，整体系统上线，银川正式进入智慧城市时代。
顶层设计
大数据中心承载着智慧城市应用，在未来的运营中可以打造成西部大数据中心，引进新型信息产业落地。
大数据中心是银川智慧城市建设的核心基础设施，集成大数据、云计算、互联网等先进技术，通过集约化建设和科学化管理运营。数据中心建成后，将进一步完善银川市市政信息、空间信息、人口数据信息和企业资源信息等各类信息的存储和交换。大数据中心的直接服务对象是政府、市民和企业。
基本概况：规划总建筑面积26634平方米，2万组服务器，存储达到EB（以现在的主流家用电脑硬盘存储为1TB=1000GB计算，1EB=1000000TB）级。
信息高速公路的概念在21世纪初就提出了，而在银川建设的8000G城市极速光网，将会提供比信息高速公路的概念更快更安全的网络服务，将支撑智慧银川业务快速生成和运营。
目前，在银川三区城市建成区，共建了99个基站，每个基站平均覆盖3平方公里的范围，以有线网、无线网加4G光环网的形式接入居民家里的终端。而且，极速光网实行弹性自适应，也就是说，需要快的时候就快，需要慢的时候就慢，同时实现端到端的灵动扩展。
基本概况：整个光网有多个骨干网，每个骨干网是100G接入，10G的汇聚，至少可满足未来10年~15年的城市发展需要。
全景三维地图的真实，给决策者提供可被模拟的图形和数据。城市空间地理信息系统就是这样一张三维地图，将银川市地上、地面、地下的建筑、附着物、地下管廊直观展示出来，成为支撑多行业的集成应用。
例如城市施工挖地下土方，调集数据就可以知道什么地方有管线，甚至可以挖多深，都能计算出来。还有城市建设中建筑物的模拟数据，都可直接展现出来。
基本概况：城市空间地理信息系统包括住建、规划、林业、国土等部门的数据，将其汇集起来，为执行城市总体发展做服务。
八大应用
“行政审批服务局审批服务系统”已经上线运行，智慧政务作为智慧银川整体规划中的重要一环，也是整体建设阶段中首个业务开通的里程碑模块。截至去年11月30日，企业设立四证一章，一个工作日就可以完成。固定投资25个工作日完成，170多项业务一天即可办理，130多项业务可网上全程办理，实现60多人完成原600余人的行政审批工作。
2015年，智慧政务将打通多部门数据系统，未来将通过虚拟审批事前提醒、事中事后监管，真正实现备案制，使政府向服务型政府转型，简政放权释放改革红利。而未来市民通过手机等终端上的APP应用传信息就可以办理相关行政审批，十分便捷。
要打造的就是覆盖全市重点灯控路口、270公里主干道和重点公交站、多个重点场所，覆盖全市机动车的交通感知“一张网”，建立起一个“统一的交通数据库”；建立银川通APP、网站、电子站牌、交通诱导屏等多种信息发布渠道，为公众提供随时随地的信息服务。
这些“大数据”通过挖掘应用后，就可以解决目前管理部门比较头疼的套牌车、黑车、出租车运营不规范等问题，协助交通部门下好精细化管理“一盘棋”。
2015年，智慧交通子系统规划610个交通环保监测点位，100个公交电子站牌点、368个公交站监控点、767个惠民Wifi公交站点，都将建设完成。
建设一张高清智能、全面覆盖、资源共享的视频监控网络，高清摄像头2648个，治安、城管、交通、环保和旅游等食品资源通过大数据云平台集中管理，实现信息共享。
通过这些信息共享，各个部门可以各取所需，既避免了重复利用，也提高了信息的准确率，为各部门管理研判提供了真实依据。
主要建设社区管理、社区服务和社区沟通三大平台，实现缩短干群距离，通过建立治安员、社区医生和网格服务员三支队伍为社区居民提供政务、健康养老等服务。李天进说，目前已在宝湖社区和华新社区进行试点工作。
社区管理平台基于实景三维地图和人脸识别的智能门禁及人员图像信息采集系统，社区人口信息一点采集，多点共享，支持研判决策，而社区服务平台就可以实现政务服务和健康养老服务，通过网络对接三甲医院的社区慢病管理。
通过发行市民一卡通，覆盖全市居民，是结合公交卡、健康卡、旅游卡、金融卡等多功能于一体的银川市民卡。建设市民一卡通运营管理系统，打造银川惠民名片，实现一卡在手，生活无忧。
目前已完成总体方案设计及卡结构方案确认，今年将联合中信银行发放120万张卡。
主要建设银川旅游官网、旅游手机APP、电商平台、旅游管理分析平台等软件子系统，以及景点电子导游、多媒体发布于查询系统、旅游导游大屏等硬件设施。
系统建设后，将可以为游客提供定向服务，通过移动互联网模式提升游客体验。同时，通过与其他子应用的数据共享，支撑旅游管理、规划、评估和调控，实现精准营销和跨领域写作。
目前已完成了景区调研，确定了贺兰山岩画、水洞沟、军博园三个试点景区，确认了Wifi、监控、步行导航点位，完成了旅游官网、手机APP、电子商务网站、商家诚信联盟、知识库系统、云平台和管理分析系统模型设计。
目前已完成住建局确认的3个扬尘环保在线监测点位、垃圾填埋场检测1个点位，完成垃圾填埋场检测点位的设计方案。
建设四位一体的水质监测预警系统、大气质量预警预报预测系统、恶臭异味监测系统及噪声污染监测系统等一体化监测系统。通过这些系统，就可以对未来城市发展提供决策依据，对环境质量的发展趋势形成预判，并且具备常态化环境质量的预警预报能力。
建设一套企业云系统及呼叫云、企业移动OA等相应云应用。通过实体化的虚拟部门，为银川市中小企业提供金融、征信、法律、市场营销及IT等相关服务，并且给出精准的定位和市场预判。
通过大数据分析，在助力中小企业发展的同时，获取企业的真实数据信息，为政府决策部署产业发展提供相应依据。
“进行智慧城市建设是践行新型城镇化道路，实现经济社会和城市发展转型的新支点和新动力，也是建设服务型政府和促进民生工程的具体途径。作为试点智慧城市之一的银川市，应抓住建设智慧城市这一战略契机，在城市‘智慧化’的过程中，加快产业升级，实现经济发展模式的转型。”中共银川市委党校的沈国琴老师解析银川智慧城市建设。
智慧城市建设七方面来推进
在沈国琴看来，要从七个方面来推进智慧城市建设，缺一不可。
一是加强顶层设计。智慧城市的顶层设计在战略上应以绿色为重，围绕节能减排和优化环境进行谋划和建设，以可持续发展为出发点和归宿点，借以提高城市的宜居度。
二是统一规划。打破部门、行业、地域的壁垒，建立跨部门、跨行业、跨地域的共享数据库和信息交换平台，实现相互间的协调发展与信息共享。
三是着力培育龙头企业。把握战略机遇，强化龙头企业的政策扶持，优化资源配置，以龙头企业为示范，培育、发展具有战略性的新兴产业与智慧产业，积极促进传统企业转型。
四是充分考虑城市企业的需求。为企业提供其经营活动所使用的全部信息基础设施，有助于企业高效配置资源，降低企业生产成本，提高企业信息化和智能化水平，快速回应市场需求，帮助企业快速成长。
五是加大公共信息通信基础设施建设力度。城市运行管理、居民服务、产业服务，这些都需要以信息化为基础和支撑。通过公共信息基础设施的建设使智慧城市应用成为可能，并提高资源利用率和避免重复建设。
六是着力提高城市居民服务。这是智慧城市的根本。城市居民服务的最终目标是使居民能便捷地、高效地享受城市公共服务，为满足居民工作、生活、休闲等方面的服务。在智慧城市建设中，加大医疗健康、社区服务、文化教育、休闲娱乐、福利保障、金融服务等方面的建设。
七是加强城市运行管理。这是智慧城市建设的核心。城市管理者对城市公共设施及社会公共服务进行管理，主要包括市政管理、城管执法、城市供电、公共安全、交通管理、道路传输、环境保护、食品药品安全等方面，这些方面事关城市居民的生活质量和品质，只有加强城市运行管理，提高城市运行管理水平，才能为居民提供宜居、舒适、安全的生活环境并实现城市的可持续发展。
记者 张扬 制图 蔡廷