全力推进“双增双减”目标完成

　 　银川市委政法委、综治办再度发力

　　全力推进“双增双减”目标完成

　　今年初银川市开展“双增双减”活动以来，银川市委政法委、综治办紧紧围绕平安建设大思路，全力开展“减少刑事（治安）案件增幅”专项行动。 

　　1至10月，全市八类主要刑事案件同比下降10.5%；伤害案件同比下降32.4%，强奸案件同比下降6.8%，抢劫案件同比下降2.6%，破坏经济秩序案件同比下降21.5%，其他案件同比下降12.2%；受理治安案件同比下降5.1%。8月以来，全市共打掉各类盗抢犯罪团伙21个，抓获犯罪嫌疑人180余人。 

　　银川市委政法委常务副书记、秘书长、综治办主任田文艺告诉记者，“减少刑事（治安）案件增幅专项整治行动”作为银川市委政法委、综治办今年的重点工作，必须全力做好。临近岁末，我们将以“从严从实抓落实，大干实干100天”活动为契机，再度发力，多措并举，推进“双增双减”工作目标完成，向人民群众交上满意答卷。

　　 专项整治紧抓民意导向

　　在专项整治行动中，银川市政法综治部门紧紧抓住影响群众安全感的社会治安突出问题，大力开展专项整治工作，坚持问题导向、民意导向，成效明显。 

　　银川市综治办在全市范围内开展社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作，确定挂牌整治的突出治安问题40个，逐一确定整改期限、责任单位、落实措施，通过明察暗访，扎实推进整治工作。 

　　针对中央综治委暗访发现银川市存在的突出治安问题，银川市综治办在全市范围内开展了人员密集场所治安问题，小按摩房、小足浴室、小洗头房及娱乐场所“黄赌毒”问题，商圈、早市、公交盗窃（扒窃）问题，街面无照经营、出售假冒伪劣商品和“三无”产品行为，传销问题等5个专项整治行动，积极回应群众需求。5个专项整治行动期间，全市破获传销案件53起，捣毁窝点235处，教育遣散2099人，查获涉案资金180余万元。对24家商场下发整改隐患通知书，破获刑事案件114起，刑事拘留4人，处理治安案件17起，治安拘留8人。检查“三小”场所270家，责令停业整顿19家，关停8家，查处涉黄案件23起，行政拘留34人。　　　　　　　　　

　　检查经营户29998户，下发责令整改通知书695份，查处取缔无照经营179户，下发违法违章警示通知书286份，查扣不合格食品1763袋（瓶），立案查处13起违法案件。

　　银川市政法部门积极行动、密切配合，深入推进专项整治。银川警方先后开展了“打黑除恶”“打盗抢”“缉枪治爆”“打黄赌·铲源头”等专项行动，相继侦破了金凤区“1·31”抢劫杀害出租车司机案、兴庆区“2·03”杀人抛尸案、“6·29”故意杀人案、“10·13”杀人分尸案等一批具有广泛社会影响力的重特大案件。与金融、市场监管、税务等部门横向协作，不断提升对多发性涉众型经济犯罪的打击能力。

　　兴庆警方持续对“瓷砖市场周边涉黄和中山南街劳务市场涉赌”等突出治安问题开展专项整治，相继查处涉黄案件20多起，抓获卖淫嫖娼等违法人员58名；抓获组织赌博人员5名、参与赌博人员13名。灵武市加强与市场监管、公安、环保等部门的协作，对马家滩镇大羊其村土炼油进行专项整治，共炸毁土炼油炉41座，彻底清除了该地区的土炼油。

　　 构建立体化巡防格局

　　在开展“减少刑事（治安）案件增幅”专项行动中，银川市委政法委、综治办不断强化民生工程，深入推进平安建设。

　　推行城区网格化管理新模式，将银川市三区巡防网格由13个细化到25个，在原有每天477名巡防力量的基础上，增加巡防力量632人，形成1109人的“千人巡防”大格局。各县（市）区整合辖区各种力量，进一步健全群防群治等治安防控体系建设。目前，全市共建立专职巡防队109个1835人、义务巡防队483个5936人、专业调解组织75个379人。

　　银川市公安局新增2378万元的武装巡逻车和警用装备，使全市的武装巡逻车和装甲运兵车达到42辆。确保发生突发事件时，重点部位3分钟有效处置，城区巡防网格内5分钟有效处置。

　　积极争取区市财政支持，投资7000余万元，启动了扁平化可视指挥调度系统建设，通过对指挥调度各类信息数据精确定位，使接处警直接指挥到巡防车、摩托车及单兵，实现了“看得见、呼得通、调得动、管得住”的工作目标。

　　银川警方主动与住建部门对接，从配备保安、安装监控和门禁系统等方面抓好老旧小区技防设施改造建设和规范化小区技防设施更新升级工作。目前，全市老旧小区共安装视频监控摄像头739个、电子巡更系统3个、楼宇对讲系统499个、出入口门禁67个。全市有规范化小区576个，已完成技防建设改造309个，占53.6%。最大程度地减少盗窃等可防性案件的发案，推进老旧小区安防工作提档升级。

　　严格落实戒毒人员出所、安置、帮教、管控无缝衔接工作机制，各县（市）区就业安置人数达到安置基地规模的28.3%，城乡社区（村队）建立的戒毒康复工作站达53.8%；加大吸毒人员查处力度，严格落实“逢嫌必检”和病残吸毒人员“应收尽收”，累计查获吸毒人员2444人，其中强制隔离戒毒711人，社区戒毒237人；破获毒品犯罪案件248起，缴获毒品34.2千克，其中海洛因17084克、冰毒14738.6克。（原载于2015年11月24日《宁夏法治报》）

　　宁夏法治报记者  韩强