党外干部挂职基层办实事百姓点赞

　　 改善居住环境、拉来致富项目、带动农民增收……他们始终把服务百姓放在心上，办的都是实事——

　　党外干部挂职基层百姓点赞

　　今年3月19日，银川市党外干部实践锻炼基地正式挂牌，第一批9名党外挂职干部来到基层工作。半年过去了，挂职为当地带来哪些变化，挂职干部自己又有怎样的人生感悟？9月16日，记者来到9名党外干部挂职的乡镇（街道）一探究竟。

　　 挂职干部来了小区环境变了

　　9月16日上午，走进金凤区丰登镇丰阅家园小区，整齐的道路、明亮的路灯、郁郁葱葱的绿地，宜人环境让住在这里的居民每天都有个舒畅的心情。而从前的丰阅家园可并不是这样，小区居民刘建军告诉记者：“以前道路坑坑洼洼、绿化带里到处是垃圾。要是没有张韧刚，不知道环境啥时候才能改善呢。” 

　　刘建军口中的张韧刚就是到丰登镇挂职副镇长的一名党外干部，在他的积极协调下，丰阅家园小区的环境得到了翻天覆地的改善。除此之外，张韧刚由于挂职前有在市直部门工作的经历，了解项目审批程序，所以根据丰登镇经济发展需要，他积极组织申报财政厅村级公益事业一事一议奖补项目6项，银川市第一批村集体经济发展“资金扶持类”项目，丰登镇农贸市场一期失地农民创业就业平台增收项目等。在张韧刚的努力下，一个个促进当地经济发展、增加农民收入的项目相继落地。 

　　截至目前，近280万元的项目资金已经逐步到位，并开始发挥作用。以前，市直部门工作经历让张韧刚很少直接面对群众，也没有面对面直接为老百姓服务过。通过这次挂职，不但锻炼了张韧刚各方面的能力，也让他同当地百姓结下了深厚的友谊。张韧刚告诉记者：“为丰登镇老百姓实实在在做点事，就是自己最大的荣誉。” 

　　丰登镇西新村党支部书记白生忠说：“张韧刚副镇长工作能力确实强，切实给老百姓做了些事，居民的居住、出行环境得到了很大改善。”

　　 整合旅游资源打造特色名镇

　　“以前在机关处理文书工作，到镇上负责安全生产、文化建设、旅游开发等方面的工作，感觉肩上的担子一下就重了。”在掌政镇挂职副镇长的党外干部马占山告诉记者。 

　　马占山清楚地认识到，到基层挂职就要为群众服务。曾在市体育旅游局工作的马占山积极协调，为掌政镇的村民积极争取5套健身器材，5副篮球架。此外，掌政镇图书馆的图书上架和借阅系统也开始正常运行，8个村文化团体相继的建立和完善，当地群众的文化生活越加丰富。做好基层文体工作，马占山远远不能满足，在他的心里还藏着一个更大的想法，就是通过开展美食节、文化旅游节，整合掌政镇农家乐、采摘、垂钓等休闲度假旅游等资源，将掌政镇打造为特色旅游文化名镇。 

　　谈起挂职的日子，马占山感触颇深：“以前很少接触过基层工作，现在学会了怎样从老百姓的利益出发点去做事，不仅处理综合事务的能力得到了提高，思想认识上也发生了质的变化。”

　　 形成长效机制优化干部队伍

　　2014年以来，市委组织部、统战部加大党外干部的培养教育力度，通过开设“同心讲堂”、举办专题培训班等方式，全力提升党外干部培养对象的能力与水平。

　　“其实，2014年市委组织部、统战部就联合制定下发了《银川市党外干部培养计划》《银川市党外干部培养对象选拔培养工作实施方案》，促进党外干部培养向制度化、规范化迈进的步伐。”银川市委组织部副部长张全智说。 

　　今年，市委组织部、统战部确定了96名培养对象，通过与知名院校联合培训、异地学习考察等多种形式增进政治共识，丰富知识阅历。同时，分批次选派党外干部培养对象到银川市党外干部实践锻炼基地的具体岗位进行挂职锻炼。 

　　“我们这样做的目的，就是让各民主党派成员到不同岗位实践，积累基层工作经验，进一步提高工作能力。打造一支素质优良、结构合理的党外干部队伍。”张全智说。 

　　 链接： 党外干部，是指在中国共产党员以外的干部群体。培养、选拔、使用党外干部，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要保证，是社会主义政治文明和构建和谐社会的重要内容，是学习实践科学发展观的具体体现，是我国的一项基本政治制度和建设社会主义民主政治的必然要求。

　　记者  王一平