健康送到家门口 脱贫致富有奔头

　　日前，银川市卫计委和市疾控中心组织党员志愿者服务队到兴庆区月牙湖乡月牙湖村开展健康扶贫送医送药送温暖活动，为移民们解释当前我市打造健康城市的各项政策，随行专家还为前来咨询的移民开展健康宣教和疾病诊疗服务。

　　天气降温变冷，却挡不住送温暖的步伐。医疗小分队带着检查设备、药品和慰问品，对村里的困难家庭进行入户慰问，把温暖和祝福送到移民们的心里。一粒药、一杯水，给老阿姨喂下去的是脱贫致富的希望与祝福，一张片子、一句话，给老大爷送去的是健康定心丸……

　　这是银川市开展健康扶贫的一个缩影。党的十九大明确提出“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”，这是十九大报告提出“坚决打赢脱贫攻坚战”的新任务、新要求。健康扶贫则是银川市脱贫攻坚行动的一项实实在在内容。

　　银川市深入开展健康扶贫送医送药送温暖、城市支援农村及对口帮扶乡镇卫生院活动，在基层卫生机构中推行县—乡—村（医院—中心—站）一体化管理模式。通过医疗扶贫，让偏远、贫困地区的居民在家门口享受优质的医疗服务。

　　 移民村的定点医疗帮扶

　　兴庆区月牙湖乡月牙湖村、西夏区兴泾镇黄花村，是两个比较偏远的移民村，交通不便，村卫生室或乡镇卫生院是当地群众看病的主要去处。2011年以来，银川市卫生计生委先后与两个移民村签订对口支援帮扶协议，积极争取项目。在月牙湖乡建设了12所标准化村卫生室，在月牙湖村建设了一所标准化村卫生室，并配备听诊器、血压计等医疗设备；为乡村卫生室配齐医务人员，向移民提供与银川市常住人口同等待遇的基层公共卫生服务。

　　记者从银川市卫计委了解到，同时还积极开展卫生计生技术人员和医务人员的交流活动，提高当地的医疗和计划生育服务水平。每年选派2~3名当地医院骨干分别到银川市第一人民医院、银川市妇幼保健院、银川市中医医院、银川市疾控中心学习培训，将先进的技术和理念带回当地。

　　 县乡村一体化卫生服务管理

　　“近年来，在社区卫生服务机构中积极推行县—乡—村、医院—中心—站一体化管理模式，前往基层卫生服务机构看病就医、咨询健康保健的群众比以前明显增加。”银川市卫生计生委负责人告诉记者。

　　所谓一体化管理模式，即基层卫生服务机构主任或院长由上级对口支援医院的副院长兼任，专科医师、医技和护理人员实行上下轮岗交流，实行行政、业务、财务、药械、人员和绩效“六统一”管理。与此同时，上级医院专家定期下社区坐诊，让群众在基层医疗卫生机构就能享受专家的诊疗服务。除定期轮流坐诊外，市级医院专家还主动参与基层医疗卫生机构的老年慢病管理和指导，对慢病患者开展面对面的咨询指导服务，有效促进了高血压、糖尿病等重点人群的规范化管理。

　 　城市医师支援农村卫生服务

　　采访中记者了解到，银川市积极推进三级医院支援县医院和二级以上医疗机构对口帮扶乡镇卫生院项目。“三级医院每年为受援医疗机构解决一项医疗急需，突破一个薄弱环节，带出一支技术团队，新增一个服务项目，在人才培养、技术提升、重点专科建设等方面给予支援。”该负责人介绍，探索建立上下联动、分工协作机制，提高受援医疗机构综合服务能力和管理水平，让农村常见病、多发病、危急重症和部分疑难复杂疾病在县域能够得到基本解决，缓解农村群众看病难、看病贵问题。

　　帮助受援中心乡镇卫生院重点建设1~2个特色专科，培育至少3项适宜技术；派驻懂业务会管理的人员挂职业务副院长，巩固受援中心乡镇卫生院枢纽作用，发挥对乡镇卫生院的辐射和指导作用。

　　 资助605名因病致贫因病返贫人员

　　在上述举措的基础上，银川市落实贫困人口参加城乡居民医疗保险个人缴费补（资）助政策，实现建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险和大病保险全覆盖。

　　据银川市扶贫办负责人介绍，我市在推进健康扶贫工作中，加大医疗救助力度，截至目前对已经确定的605名因病致贫、因病返贫救治对象开展集中诊治、康复治疗，建立专门档案并定期回访，全面开展重特大疾病救助，确保脱贫人员生活正常健康。

　　记者  姬恒飞