保障房圆了困难家庭安居梦

　　截至2016年，银川市已完成近2万户保障家庭的保障住房配租，累计发放廉租补贴金2.28亿元——

　　保障房圆了困难家庭安居梦

　　要在一个地方落下根来，住房是头等的大事，住房保障政策让数万没有条件购房的群众在银川有了栖身之所。截至2016年，银川市住房和城乡建设局对全市近2万户保障家庭进行了保障房配租，累计发放廉租金补贴2.28亿元，不断制定完善保障性住房建设、分配、管理等规章制度，对申请住房保障家庭实行了多部门联审，最大限度确保了住房困难家庭能够住上保障性房屋，让住房困难的家庭享受到政府的惠民政策。

　　扩大范围让更多百姓享受保障住房

　　2016年7月，家住石嘴山市的张鹏带着老婆孩子来到银川工作，经过几次求职，他找到了一份月收入3000元的电工工作。月收入3000元在石嘴山算是不错了，像他这样收入不低但短时间无力买房的群体被称为保障“夹心层”。银川市住建局根据每一年度城市人均可支配收入的变动，及时调整保障家庭准入标准。自2011年以来先后6次调整了保障家庭准入标准，由2011年廉租保障申请家庭人均收入标准为500元/月，调整到了2016年廉租保障申请家庭人均收入标准为1410元/月。

　　张鹏在了解了政策之后算了一下，老婆在家带孩子没有收入，一家三口的收入低于保障要求，随后在工作人员的指导下申请成为了保障户。随着银川市作为区域中心城市的作用日趋明显，选择来银川务工、定居的外地人越来越多，作为有劳动能力的群体，他们的收入并不低，却是城市当中最急需住房保障的群体，根据需求扩大保障范围，覆盖“夹心层”让银川的惠民政策真正落到了实处。银川市住房保障也从低收入群体、丧失劳动能力的群体，向有劳动能力的中低收入群体全面覆盖。

　　2017年，银川市住房保障范围还将继续扩大，在保障中低收入群体住房的同时，让更多的住房困难群众享受到优惠政策。2016年银川市出台了乡村教师住房优惠政策，今年银川市住建局计划将范围扩大到协警、环卫工等群体。

　　加强管理让居民住得舒心

　　银川市住房保障中心副主任胡亚娟说，过去的保障房户型差，有些保障户分到了保障房不愿入住，银川市住建局在多方听取已入住保障房的家庭意见后，进一步优化了保障房的空间布局、户型设计。首先从保障性住房小区整体设计上，提高了绿化率，降低了容积率，优化了空间布局，其次在保障房建设标准上全部按照节能65%的标准进行设计和施工，提高了保障房建设标准。从户型设计上按照家庭人口的不同，设计了多种户型，更加方便保障家庭使用和居住。

　　截至2016年年底，市住建局对51个开发项目中的9个竣工项目配建的1300余套保障房进行了摇号配租。企业配建的保障房不仅有效缓解了2年来未分配保障房的紧张局势，同时也推进不同收入阶层和不同职业、文化背景居民混合居住，促进社会融合。使低收入住房困难群体也能在城镇安心工作、幸福生活。

　　公开分配圆了困难家庭“住房梦”

　　住房保障政策的落实，其实体现出的是一个城市对中低收入群体的温暖和关怀，合理公开的分配制度更是落实政策的基础。2016年，市住建局从抓保障房公平分配入手，对所有新建交付的保障房、企业配建的保障房、保障家庭零星退出的保障房以及违规查处收回的保障房，在银川市人大常委会、保障家庭代表、公证处及各新闻媒体的全程参与监督下，均通过公开摇号的方式进行分配，使保障房的摇号配租工作更加公开、透明。2016年市住建局组织了3批保障房摇号配租工作，共为7000余户保障家庭配租到了保障房，圆了住房困难家庭的“住房梦”。

　　为了让办事群众少跑路快办事，银川市住建局整合内部资源，成立了银川市住房保障服务大厅。针对近年来住房保障审核监管难度大、联审机制落实不到位、审核时限长、群众多头跑路不方便等诸多问题，对各辖区住房保障部门资源进行整合，利用大厦现有办公场所设立住房保障服务大厅，集中办理住房保障的咨询、审核、发证、协议签订、配租配售等工作，大厅设立同时对住房保障审核进行流程再造，进一步简化手续，扩大公开范围，使住房保障惠民政策更加公开、公平、公正实施。（记者 李鲲鹏）