保护环境 留住银川的碧水蓝天

　　碧水蓝天，明媚银川。记者  肖梦琪/文  郎凯/摄

　　新常态下的银川要有一个更好的生态。为进一步改善空气质量，打造“碧水蓝天明媚银川”城市品牌，2月25日，我市举行环境治理誓师大会，打响了环境治理大会战，吹响了环境综合治理“冲锋号”。即日起，全市各级各部门开始实施环境综合治理大会战，实施八大工程，使城市环境综合治理百日见成效，力争让今年的环境质量明显改善，空气质量优良天数达到75%以上，可吸入颗粒物（PM10）年均浓度较2015年下降7.8%，努力打造西部地区最适宜居住、最适宜创业，生态型、创新型，现代化、国际化的“两宜两化两型”区域中心城市，率先在全区实现全面小康，在“四个宁夏建设中走在前、作表率，让百姓乐享更多的生态红利。

　　 1燃煤污染综合治理

　　燃煤污染是我市冬季空气污染的首要来源，加快燃煤污染综合治理是解决冬季空气污染问题的关键。今年，我市将加快调整供热结构，全面实施银川市供热规划。

　 　具体行动：

　　◆启动华电灵武电厂热电联产集中供热工程，推进热源、供热管网等工程建设

　　◆年内淘汰城市建成区、各工业园区内20蒸吨以下燃煤小锅炉

　　◆2016年现有各类工业园区与工业集中区制定集中供热供蒸汽改造方案

　　◆2017年年底前必须完成集中供热，供蒸汽改造

　　◆开展供销燃煤单位专项检查，制定燃煤锅炉房标准化管理规定

　　◆加快供热热计量改革和节能改造

　　◆年内完成市区300万平方米老旧供热区节能改造

　 　2城市扬尘污染防控

　　扬尘污染是空气中可吸入颗粒物（PM10）的第一污染源，提升扬尘精细化治理水平是完成国家、自治区对可吸入颗粒物（PM10）考核目标的主要手段。我市将违规记录纳入建筑企业诚信考核，促使企业形成“施工即防尘”的自觉意识。

　 　具体行动：

　　◆大力整治裸露堆场和裸露地面扬尘污染，整治率达到100%

　　◆提高城市环卫保洁水平，全面推行“人机结合”深度保洁模式

　　◆扩大生活垃圾分类试点范围，加快垃圾分拣示范中心项目建设

　　◆渣土运输车辆实现智能化管理，100%全密闭运输

　　◆加强餐饮业和露天烧烤污染治理，规模餐饮业安装油烟净化设施

　　◆取缔非法摊点，在市辖三区推广1000台环保无烟烧烤炉

　 　3产业结构调整优化

　　今年，我市将严格项目准入，加快淘汰落后产能，加快火电、石化、化工、水泥、金属冶炼等重污染行业落后产能淘汰步伐，倒逼产业转型升级。

　　 具体行动：

　　◆启动实施重污染企业搬迁，推进石化、化工等重污染企业和僵尸企业搬迁

　　◆永宁县、贺兰县对银川市区周边未达治理要求的制药企业制定搬迁计划

　　◆推行清洁生产，对钢铁、水泥等重点行业实施清洁生产技改

　 　4工业废气深度治理

　　工业废气会污染空气。今年我市将对工业废气进行深度治理，全面完成重点行业脱硫、脱硝和除尘升级改造，逐步实施现有火电行业超低排放改造，开展工业扬尘综合整治，强化异味企业监察监测。

　 　具体行动：

　　◆实施银川热电一期脱硫除尘升级改造等7个工业废气治理项目

　　◆新建火电、自备电厂全部按照超低排放标准设计施工

　　◆10月1日起，市域范围内现有火电（自备电厂）水泥等行业企业排放废气全部执行特别排放限值标准

　　◆2018年年底前，火电行业全部完成超低排放改造，到期未完成予以关停淘汰

　　◆争取年内工业堆场整治达标率达到100%

　　◆力争2016年异味污染投诉量较上年度下降20%

　　 5机动车排气治理

　　随着我市机动车保有量的快速增长，机动车尾气污染逐年加大，治理尾气刻不容缓。今年我市将严厉打击黄标车和冒黑烟车辆上路行驶行为，开展农用车集中整治。年底实现黄标车数据库清零，全面完成黄标车淘汰工作。大力发展绿色交通，建立覆盖全市便捷的公交系统，并改善居民出行条件。

　 　具体行动：

　　◆全市范围内禁止黄标车上路行驶

　　◆黄标车监控纳入智慧交通建设体系，在主要路口建设数字监控和黄绿标识别系统

　　◆严禁三轮车、拖拉机等农用车辆进入市区

　　◆实施公交优先战略，优化公交线路，加密公交车辆频次

　　◆快速路、辅路、主干路、次干路和支路步行道和自行车道配置率达到90％

　 　6环境治理能力提升

　　今年，我市将启动《银川市高污染燃料管理办法》《银川市城市扬尘污染防治管理办法》的修订和完善工作。积极申请自治区制定扬尘排污费征收管理办法，通过经济手段鼓励企业主动治理扬尘污染。

　 　具体行动：

　　◆启动我市大气环境监测超级站建设，构建具有监测、预警、应急为一体的大气监测预警系统

　　◆委托第三方利用大数据平台，分析银川市雾霾成因和大气环境容量，开展毗邻区域对我市空气质量影响研究

　　◆执法“零容忍”，坚决严厉查处环境违法行为

　 　7水环境综合治理

　　为抓好水环境综合治理，我市将加快污水处理基础设施建设。启动实施银川第一、第二、第四、第五等污水处理厂提标改造和扩容工程。同时，推进第七、第九、滨河新区、生态纺织园污水处理厂建成投运。

　　 具体行动：

　　◆2017年年底前，全市所有污水处理厂达到一级A排放标准，中水回用率达到30%以上

　　◆启动实施银新干沟、四二干沟、二排沟、四清沟生态修复治理，进一步改善排水沟水质

　　◆2017年年底前，消除城市建成区内黑臭水体

　　◆整治湖泊湿地1.1万亩，加强城市集中水源地保护

　　 8农村环境综合治理

　　农村环境污染已成为制约农业可持续发展、农村生态环境和农民身体健康的重要因素。今年，我市将大力整治农村环境，提高农民生活质量。

　　 具体行动：

　　◆将投入7900万元，完成镇北堡镇等9个乡镇15个村的生活垃圾收集、污水处理等项目

　　◆完成骏华、华琳源等6家养殖专业合作社的畜禽养殖污染治理项目

　　◆争取创建国家级生态乡镇1个，自治区级生态县1个、生态镇（村）2个