经侦支队突出重点 打好“大干实干100天”五场仗
市局“大干实干100天”活动开展以来,经侦支队紧紧围绕区厅和市局重点目标任务,结合工作实际,突出问题导向,明确了以“把握事前、事中、事后三个节点,注重‘五个突出’即突出分析研判、打击重点、规范程序、提高“三率”、考核机制,在保稳定促和谐上履职尽责”总体思路为指导,持续深入推进开展各项工作。
一、突出问题导向,明确攻坚目标,打好准备之仗
针对目前经侦部门“事前预防不足、案件久拖不决、打击传销不力”等突出问题,支队按照“抓班子、带队伍,强化事前预防,强化预警意识,提高办案效率”总体要求,在坚决保证完成市局重点项目和任务的基础上,确定了“维护稳定、切实提升打击能力和办案质量效率、突出打击传销违法犯罪”的攻坚目标,特别是在“以完善的工作机制提升能力水平,以科学的工作流程规范经侦执法行为”的总要求下,提出了以提高“三率”即案件办结率、案件破案率、积案清理率为抓手,提升打击能力和办案质量效率。
为确保各项目标任务顺利完成,支队通过周例会、发通报等措施,强化督导检查,层层传导压力,鼓舞先进、鞭策后进。同时,通过组织开展强化纪律作风教育专项整顿活动、认真学习贯彻十八届五中全会精神和“两个条例”、邀请自治区党校教授进行专题授课、观看警示片、观摩警示教育基地等活动,狠抓队伍纪律作风建设,努力打造风清气正队伍。
二、突出打击实效,明确工作重点,打好精准之仗
一是 树立案件经营意识,严厉打击涉众型经济犯罪,切实做好防逃、控赃和追逃、追赃工作。针对涉众型经济犯罪集中高发严峻形势,始终保持严打高压态势,成功侦办了“兴麟系”、隆湖房地产合同诈骗等一批有影响的重特大涉众型经济案件。截止目前,全市经侦部门共受理非法集资案件34起,立案30起,破案22起,抓获犯罪嫌疑人32人,涉案金额11.4亿元,涉及受害群众3000余人。通过及时有力打击,遏制了此类案件的多发态势,有效维护了社会治安大局的稳定。 二是 保持严打高压态势,“打传”战果突出。切实发挥公安机关打击主力军作用,积极协调相关部门,周密部署开展“打传攻坚战”。11月3日,在区厅、市局的协调指导下,灵武市公安局与河南省许昌县公安局密切协作、联合办案,成功打掉了活动于河南宁夏两地的一个重大跨省传销犯罪团伙。截止目前,市局组织开展了五次集中打传统一行动,各级公安机关共破传销案件96起,破案率100%,刑事拘留161人,行政处罚222人,捣毁窝点796处,查获8973人,遣散7984人,查获涉案资金1600余万元。我市“打传”破案数、打击处理人员数居全区首位,超额完成区厅下达的全年任务,全市传销人数由去年掌握的1万余人下降到5000人以下。 三是 密织法网,追逃成效显著。为全面提高办案效率,提升案件破案率,针对立案后犯罪嫌疑人未归案,尤其是上网追逃长期无结果的案件,多次召开案情分析会,逐案制定侦查计划,研究抓逃方案,细化工作目标,指定专人前往犯罪嫌疑人有可能的藏匿地开展抓捕工作,仅两周时间就先后从海南、甘肃等地抓获犯罪嫌疑人9名,其中网上在逃人员4名。
三、突出机制建设,明确效率意识,打好强基之仗
一是 规范程序。严格按照《银川市公安机关经济犯罪案件管辖规定》的要求,明确各级经侦部门案件管辖分工,进一步规范工作流程,做到主体明确、职责清晰。通过统一归口、流程掌控,全面理清了案件受理的数量和种类、案情的归属和性质、办理的进度和质量。 二是 提高“三率”。以增强打击能力、提升办案质量、缩短办案周期、提高办案效率为目标,根据近三年业务数据统计情况,确定2016年全市各级经侦部门和民警“三率”达标标准为:案件办结率达到70%,案件破案率达到75%,积案清理率达到80%,同时实行“任务分配、探组办案、排名通报”制度,确保目标实现。 三是 严格考核。按照科学合理、公正公平、具体详实、简便易行的原则,以鼓舞民警士气、提升工作质量、提高办案效率为目标,严格落实办案程序制、破案责任制、错案追究制,将民警工作业绩与评优晋职挂钩,将“三率”纳入年底考核评比。
通过机制创新,有效规范了民警执法活动,解决了工作流程不顺畅、执法检查及执法监督的工作机制不完善、办案周期较长等问题,民警整体执法办案水平和侦查业务能力明显提升。截止目前,全市共受理各类经济案件430起,办结各类经济案件152起,办结率达到35.3%;现有积案455起,清理220起,清理率48.4%;立现行案件370起,破案266起,破案率71.9%。
四、加大舆论引导,明确固本之策,打好宣传之仗
针对当前非法吸存类经济犯罪多发的严峻态势,支队在坚持重拳打击的同时,牢固树立“事前防范”理念,始终把做好宣传防范作为一项突出工作抓紧、抓实,力争从源头上控发案。先后主动联系宁夏日报等媒体记者对我市的非法吸存现状进行深入宣传报道,提示防范风险;对已侦破的案件召开案情通报会,邀请广大媒体记者广泛宣传报道。同时,拓宽宣传渠道,联合某证券公司深入社区,通过以案说法,为中老年人进行了防范金融诈骗知识讲座宣传活动,通过面对面的互动交流,对进一步提高群众识骗、防骗意识起到了良好的效果。