新时代 新气象 新作为︱社区警务，“贴身”护卫百姓安全

　　1+X+N=？

　　这不是数学或物理公式，也不是什么高深的密码。但是，我们能依据它计算出社区群众的平安指数。

　　目前，599个警务室覆盖全区530个社区、2260个行政村，918名社区民警、1467名辅警与政法综治司法力量联动，带动3.1万名社会力量参与治安工作，我区初步实现“1+X+N”社区警务工作全覆盖。

　　“1+X+N”激活社区警务

　　“从过去的单枪匹马到现在的‘兵强马壮’，民警与社区群众的距离越来越近，我们的干劲更足，工作也更顺畅了。”近日，有着24年基层派出所工作经验的固原市原州区开城派出所所长马东升告诉记者。

　　2016年起，宁夏公安推出“1+X+N”的社区警务运行机制，“1”即1名城乡社区民警，“X”为若干辅警，“N”为警务专干、综治专干、禁毒专干、社区网格员、司法调解员等社会综治力量。

　　“自打警务室设在家门口，出门踏实了不少。多亏社区民警王燕帮助，帮我补办了残疾儿子的户口，还帮助办理了残疾证、医保卡。”提起社区民警，银川市兴庆区幸福社区住户史大妈感激不已。

　　“民警来到身边，不仅温暖了我们的心，还夯实了我们的安全感。”兴庆区清沁园小区住户老马说。

　　老马与楼上住户老钱因噪声问题闹了3年别扭，心结越来越大，见面就“横眉冷对”。去年，从警30多年的中山南街派出所社区民警吴卫章，用了6个晚上，把两家所住单元和旁边单元的住户走访了个遍。“走访发现，因楼板隔音差，居民都能清楚听见隔壁邻居家的说话声。”吴卫章带着老马、老钱反复“试验”了好几次，两个老邻居方知道彼此夜间听到的噪声，并非邻居故意制造，遂互致歉意握手言和。

　　 小警务带来大变革

　　“治安环境好，我们都愿意来宁夏打工。”去年春节前夕，12名江苏籍农民工因拿不到工资滞留平罗县太沙工业园。园区警务工作站民警崔超获得消息后，立即启动矛盾纠纷联调工作机制，会同园区管委会、劳动监察、安监等单位全面介入调解，为12名农民工追回欠薪25万元。

　　中卫市沙坡头区黄河花园社区，曾因案件高发被中卫市公安局挂牌整治。民警梁俊霞当了社区“管家”后，独创“章鱼工作法”，建立了11个社区治安管理微信群和7类人群微信群，发动起上千名“粉丝”参与社区管理。如今，黄河花园不仅摘掉了“不安全小区”的帽子，还被评为中卫市安全和谐小区。

　　“以前社区工作有很多交叉重复，现在力量都被统筹安排，劲往一处使，工作精准了，服务更高效了。”黄河花园社区居委会主任田学红说。

　　目前，全区社区警务人员共建立微信工作群4556个，收集违法犯罪线索656条，提供便民服务19600件。

　　小警务带来社会治安大变革。2016年、2017年，全区社区民警参与调处各类矛盾纠纷6万余起，涉及10.3万余人，化解率提升28.6%，其中防止矛盾纠纷转化为刑事案件704起，群体性事件同比下降49.8%。2018年，我区将实现社区警务专职民警、辅警配备率100%，警务专员配备率80%，为群众提供更加温馨的“贴身”护卫。

　　记者 李锦