住宁全国政协委员带67件提案参会 全国政协十二届四次会议今日开幕
全国政协十二届四次会议3月3日开幕,3月2日,记者从自治区政协获悉,17位住宁全国政协委员向本次会议提案67件,涉及交通建设、扶贫、工业、旅游、环保、教育等内容,充分展示了住宁全国政协委员参政议政、共商国是的工作热情。
在67件集体与个人提案中,《关于加大六盘山集中连片特困地区公路交通建设支持力度的提案》《关于加快推进南水北调西线工程前期工作的提案》都是陕甘青宁四省区政协主席及四省区全国政协委员联名提案,足见对这类民生问题的重视程度。(记者 陈勇)
提案选摘
《关于加大六盘山集中连片特困地区公路交通建设支持力度的提案》
六盘山集中连片特困地区系国家14个集中连片特困地区之一,覆盖宁夏西海固地区、陕西桥山西部地区、甘肃中东部地区及青海海东地区共61个县15.27万平方公里,涉及人口2000余万。该区域地形破碎,沟壑纵横,基础设施十分落后。主要体现在总量不足、省际通道少、服务水平低、抗灾害能力弱等方面。
《提案》建议
●建议加大对六盘山片区公路交通建设的支持力度,着力改善片区交通条件。
在省道建设中,按照打造收费公路和普通公路两个体系的总体部署,尽快打通省际间断头路,争取在“十三五”期间能够全部完成。
对西吉-会宁、彭阳-庆阳、泾源-华亭三条公路早日开工建设。
建好区域快速运输通道,形成对收费公路的有益补充,重点形成固原-泾源-华亭-宝鸡、宜川-庆阳-镇原-彭阳-固原-西吉-会宁-兰州、延安-环县-海原-白银市平川区等区域快速通道。
建好区域普通省道网。建议国家将宁夏六盘山片区区域快速运输通道项目纳入补助范围,并按照西部地区国家高速公路标准给予补助(总投资的30%);将普通省道作为中央和地方共有事权,在建设规模和资金等方面给予支持,补助总投资的50%。
●建议国家加大对六盘山片区国家公路的支持力度。将片区内国家公路(国高、国道)建设资金纳入中央财政预算,全额安排交通建设资金,在“十三五”车购税补助的基础上,安排中央预算内资金或基金,免除四省区配套资金,减轻地方债务压力。
●建议国家进一步加大中央财政预算资金投入力度。将六盘山集中连片特困地区公路建设资金纳入中央财政预算,在加大中央预算内资金支持力度的同时,大幅提高车购税补助标准,免除地方配套资金。
●建议国家相关部委,积极出台优惠政策和措施,在预算管理及融资政策方面给予特殊支持。
《提案》争取“十三五”期间全部解决陕甘青宁省际间“断头路”问题。建议国家有关部委加大调研和支持力度,协调陕甘青宁四省区加强规划对接,安排资金推进省际间大通道建设,消除现有“断头路”,杜绝产生新的“断头路”,进一步提升省际间路网联通融合程度。
南水北调是缓解北方水资源严重短缺局面的重大战略性工程。目前,东线、中线工程已经建成通水,而西线工程至今仍未开工建设,严重制约了西北地区经济社会发展,迫切需要加快建设。
《提案》指出
●实施西线调水工程,一期规划配置河道内用水25亿立方米,重点用于河道冲沙减淤,可有效改善黄河水质,改善河道基本功能。
●实施西线调水工程,在特大旱灾年所调水量可以多向农业分配,利用工程辐射范围内后备耕地增加粮食生产,在未来中国粮食安全中具有不可替代的重要作用。
●实施西线调水工程,可改善周边供用水条件,为黄河上中游地区能源“金三角”开发提供可靠水资源保证,加速推动区域资源优势向经济优势转化,有力保证国家能源安全。
●实施西线调水工程,能充分发挥黄河上游的龙羊峡、刘家峡以及规划的大柳树、碛口等大型水库工程作用,可从上游到下游,进行全局性的水资源统一配置,实现不同时段、不同河段、不同功能的需水要求。
●实施西线调水工程,可有效缓解黄河上中游地区经济社会发展严重缺水问题,为深入实施西部大开发提供水资源保障,推进农村、生态、社会事业等薄弱环节建设,加快城乡协调发展,对促进民生改善,缩小东西部差距意义重大。
《提案》建议
●南水北调西线工程是补充黄河水资源不足,为黄河流域和西北地区的经济社会可持续发展提供水资源保障,从根本上解决西北地区干旱缺水问题的重大战略工程。建议国家要求有关部委加快推进南水北调西线工程前期工作,力争在“十三五”期间开工建设。
●目前南水北调东、中线工程已经基本建成,工程调水后,黄河中下游省(区)一部分水量将由东、中线工程供水解决。建议在南水北调西线生效前,统筹考虑黄河干流及南水北调东、中线工程供水量,增加黄河上游省区的分配水量。