全力以赴坚决打赢全民参保登记攻坚战
“全民参保登记计划”是依据社会保险法等法律法规,以社会保险全覆盖为目标,通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施,对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理,从而推进职工和城乡居民全面、持续参保的专项行动。
自2014年启动以来,全民参保登记工作经历了在全国选定50个地区局部试点、在全国半数以上地区扩大试点、2017年全面启动实施3个阶段。这期间,全国社保系统在各地党委政府的领导下,攻坚克难、扎实推进,创造性地开展工作,取得了决定性进展。全国31个省份和新疆生产建设兵团均已建立省级全民参保登记数据库,登记信息平均入库率达89%,其中有13个省份达到100%;全国近九成省份已经开展入户调查,近半数省份的入户调查信息入库率超过90%,8个省份入户调查率达100%;近八成省份开展数据动态管理;各地均已建立省内跨部门、跨地市信息对比机制,比对完成率超过90%;有24个省份完成省部系统对接,19个省份已完成联调测试,4个省份已率先上报数据。
2017年是全民参保登记工作由试点转为全面启动的关键之年,也是为2020年基本实现法定人群全覆盖奠定坚实基础、创造必要条件的关键之年。按照人社部部署,2017年要全面完成辖区内全部目标人群的登记工作, 基本实现参保登记数据省级集中管理,为建立国家级全民参保登记信息库,完成各省登记数据联网入库做好准备。会议要求,所有省份务必在9月份完成全民参保登记省级数据库与国家级数据库联网和数据上传,建成社保系统的“大数据平台”,彻底解决人员流动带来的信息和数据盲点;务必在10月底前完成入户调查登记任务,同时要更多地采用手机APP等现代信息技术手段开展数据的采集;务必在10月底前完成数据100%入库和上传工作,加强全民参保登记数据库与相关信息系统的对接,特别是加强与业务系统的对接和数据共享,实现两个系统数据实时联动,始终保持全民参保登记数据库的动态性和准确性;务必在年底前启动数据分析和成果应用工作,加速数据分析成果转化应用,准确掌握未参保群体的分布情况,以及参保人数和社保基金的变化趋势,以大数据分析支撑精确管理、精准扩面、精细服务;9月份全面启动和开展评估工作,将评估作为检验工作成效、总结工作经验、查找问题和不足的重要契机,发挥好评估对全民参保登记计划实施的促进作用。
会议强调,全民参保登记工作已经到了“倒计时”阶段,各地要牢固树立全国“一盘棋”的思想,牢牢把握关键的时间节点,倒排时间周期,落实工作责任,层层传导压力,汇集各方力量,确保全民参保登记工作落地见效。(人社部网站)