【两会声音】代表委员热议新常态带来新机遇

报到现场，众多委员受到媒体关注。记者  李靖  摄

　　“新常态下，企业需进一步提升核心竞争力。”“新常态下，老百姓对于社会服务有更高的期许。”“新常态下，保障性住房建设要更合理。”……新常态带来了新挑战，也孕育着新机遇。1月26日，在银川两会召开前夕，即将参会的人大代表、政协委员们，对于新常态带来的新机遇，发表了他们的看法。 

　　银川市委十三届五次全会指出，面对宏观经济下行压力持续加大，全国发展步入新常态，必须科学认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态，把思想和行动统一到中央、自治区的判断和决策上来。准确把握经济增长整体放缓与欠发达地区较快增长态势的关系，继续在提高质量和效益的前提下，实现实实在在、没有水分的快速增长。同时要清醒地认识到在内陆开放开发、产业结构调整、城乡统筹发展、全面深化改革、城乡居民收入、法治社会建设、从严管党治党等方面面临的问题和挑战，采取针对性措施加以解决。

　　 马耀勇：加快开发区转型发展

　　“在新常态下，就是要抢抓新机遇，加快开发区转型发展。”市人大代表马耀勇说，银川经济技术开发区在推动园区的转型发展上，重点要在战略性新兴产业发展上做文章，以晶体产业园区的建设为引领，在新产业的培育方面下决心争取突破，建成国内最大的蓝宝石产业基地和全球最大的单晶硅切片基地，集中打造一批产业单项冠军。同时，依托改造提升传统产业，特别是发展高端智能设备制造业。这是开发区的原有优势，但现在必须通过科技创新、两化融合，提高智能化水平，走高端、智能化制造的路径。 

　　作为开发区近两年来最大亮点的iBi育成中心，更是开发区推进转型升级发展的重要依托。马耀勇介绍，围绕iBi育成中心二期40万平方米的科技地产的投入运行，加紧招商引资落实项目，使iBi集聚发展新产业、高端产业、轻资产型产业，尽快在2.5产业、生产性服务业发展上起到引领作用，从而推进转型升级创新发展，打造经济技术开发区升级版。

　　 杨惠军：优势产业形成聚集效应

　　实际上，经济“新常态”的本质是增长动力的转换。有着生态CBD，中阿经贸区之称的银川阅海湾中央商务区，是我市大力发展现代服务业、促进产业转型升级的重要载体。“在新常态下，阅海湾商务区今年坚持‘围绕一条主线，坚持五个并重，实现三大突破，完成双百目标’思路大力开展工作，推动升级发展。”市人大代表杨惠军告诉记者，阅海湾商务区将以第二届中阿博览会为节点开展工作为主线，坚持“建设、招商、运营、管理、见效”并重。通过这些努力，要在“网上丝绸之路”建设上、打造伊斯兰区域金融结算中心和西北地区区域性金融中心上、对阿对韩项目引进上实现新的突破，力争引进100家中小企业入驻发展，完成园区产值（营业额）100亿元。杨惠军介绍，目前运营企业已达到52家，涵盖金融、信息产业、电子商务等领域，初步形成了产业聚集效应。

　　 王新炜：优胜劣汰中发展壮大

　　“去年开始的经济形势下行，对部分企业产生了影响，但对于小巨人来说，

　　影响并不大。”作为宁夏小巨人机床有限公司的高级技术专家，政协委员王新炜认为，新常态下，宏观经济形势的变化，对于企业持续稳定地发展提出了新要求。“1998年至2008年的十年，是国内数控机床企业快速发展的十年，全国涌现出了近1000家新企业。但与德国、日本等国家对于生产流程标准化严格控制相比，国内的一些企业甚至只停留在小作坊的水平，技术水平长期没有获得提高。”王新炜说：“在目前的经济形势下，市场和客户会选择技术更成熟的企业，以降低产品的使用风险，因此现在的数控机床企业处于了一个大浪淘沙的阶段。”对于新常态下带来的新机遇，王新炜表示：“随着一些产能落后，技术含量低的企业被淘汰，更多的客户资源会集中流向生存下来的成熟企业。为企业的发展，提供了新动力。而企业在这一阶段将实现效益的再提升，有利于企业的进一步发展壮大。”

　　 阎高华：保障房建设借鉴市场规律

　　“处理好保障性住房建设和商品房建设的关系，在尊重市场规律的情况下，让两者找到一个平衡点，是新常态下，对于住房保障工作的一个新要求。”政协委员阎高华说，保障性住房的建设和发展也随着社会经济的发展而变化。 

　　“新形势下，需要建立更严格的保障房准入机制，让真正需要的老百姓能享受到相应的政策。”阎高华认为：“在保障房的建设中，还要探索到消化空置房的有效方式，避免重复建设。此外，在棚户区改造中，可以根据百姓的诉求，设置货币补偿和房屋返还相结合的方式。因为随着社会经济环境的变化，已经有房的人，在楼市出现波动的情况下，将房屋作为投资方式的理念会发生变化。”

　　记者  王伟