我区完善出生人口监测预警机制全面落实生育政策

　　自我区全面启动实施“单独二孩”和取消四年生育间隔期政策以来，卫计委全面加强了出生人口统计监测和预警工作，不断完善人口动态管理和预警机制，积极开展新生育政策带来的对人口总量、年龄结构、性别比、总和生育率等的影响的评估工作，为今后进一步调整完善生育政策提供准确、科学的依据。

　　一是设置人口监测警戒线。继续把计划生育目标管理责任制考核作为管理和指导基层工作的主要抓手，在责任书签订之初反复测算主要人口指标监测警戒线，深入分析、预测生育政策调整对人口指标的影响，多次征求基层意见，使人口出生率、出生政策符合率等指标的设定既符合客观实际又对基层工作开展具有导向性。二是全面掌握单独两孩政策实施情况。要求各市县区按月上报单独两孩申报、审批情况，掌握目标人群数量、孩次构成、年龄结构等数据，在全面了解单独两孩政策执行情况的同时，准确预测2015年单独两孩出生人口对全年出生率的影响，掌握育龄妇女的生育意愿和生育行为的差距，为后续单独两孩政策全面评估和逐步调整完善生育政策提供参考依据。三是开展经常化出生人口统计报送工作。为全面准确掌握基层真实情况，下发了《关于报送计划生育相关统计数据的通知》，要求市县按季上报人口出生情况，统计表单列“间隔不足四年”和“计划外生育”明细项，系统掌握取消生育间隔对人口出生率、出生政策符合率的影响。四是确保统计数据质量。加强上报数据与“计划生育生育统计报表”、全员人口数据库、住院分娩数、新生儿入户等数据比对工作，将全年单独两孩、出生人口统计数量质量纳入卫生计生工作综合目标考核内容之一，鼓励基层说实话报实数，切实提高统计数据质量。五是提高统计数据的分析应用。依据监测情况，针对性地开展督导检查工作，适时建议、指导基层阶段性调整工作思路，确保在“十二五”收官之年，全区总人口控制在675万人以内，人口出生率控制在14‰以内，各项人口指标全面完成。