《互联网保险风险专项整治工作实施方案》答记者问

近日，中国保监会联合人民银行等十四个部门印发了《互联网保险风险专项整治工作实施方案》。我会有关部门负责人就相关问题答记者问。

一、互联网保险专项整治工作的背景和意义是什么？

答：互联网金融对于优化资源配置、促进普惠金融发展等方面具有多方面积极意义，但同时也增加了风险聚集和扩散的可能性。对互联网金融领域开展专项整治工作，有效防范风险，才能趋利避害，引导其正能量作用的发挥。

近年来，互联网保险实现了持续较快发展，中国保监会始终坚持发展与规范并重，及时制定适度监管规则，风险状况总体可控，但部分风险隐患需要高度关注。开展专项整治工作，一方面，有利于切实防范风险，震慑违法违规行为，优化市场发展环境；另一方面，也有利于进一步提高互联网保险的发展水平，更好地满足广大消费者日益多样化的保险需求。

二、互联网保险专项整治工作重点有哪些？

答： 一是 互联网高现金价值业务，重点查处和纠正保险公司通过互联网销售保险产品，进行不实描述、片面或夸大宣传过往业绩、违规承诺收益或者承担损失等误导性描述。 二是 保险机构依托互联网跨界开展业务，重点查处和纠正保险公司与不具备经营资质的第三方网络平台合作开展互联网保险业务的行为；保险公司与存在提供增信服务、设立资金池、非法集资等行为的互联网信贷平台合作，引发风险向保险领域传递；保险公司在经营互联网信贷平台融资性保证保险业务过程中，存在风控手段不完善、内控管理不到位等情况。 三是 非法经营互联网保险业务，重点查处非持牌机构违规开展互联网保险业务，互联网企业未取得业务资质依托互联网以互助等名义变相开展保险业务等问题；不法机构和不法人员通过互联网利用保险公司名义或假借保险公司信用进行非法集资。

三、互联网保险专项整治工作时间进度安排是怎样的？

答：专项整治工作为期一年，分为摸底排查、查处整改和总结报告三个阶段。摸底排查阶段，主要是通过全面排查、随机抽查等方式，摸清风险底数，并制定整改方案。目前，此项工作已基本结束。下一步将进入查处整改阶段，严格按照制度规定，对排查发现的相关问题限时、全面整改。适时开展现场检查，加大处理力度，对于违规经营的市场主体采取叫停业务、责令整改等监管措施，严厉打击非法经营互联网保险业务等行为。最后是总结报告阶段，在上述工作完成后，将有关情况汇总形成书面报告，报送互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室。整个专项整治工作计划于2017年初完成。

四、专项整治工作会否影响互联网保险业务的发展？

答：专项整治工作的目的是促进互联网金融保险行业健康可持续发展，建立规范公平的市场竞争环境。中国保监会一贯注重妥善处理监管和创新的关系，一方面，坚持鼓励创新，支持保险机构利用互联网开展渠道、产品、服务和管理创新，推动“互联网+”为行业转型升级拓展更广阔空间。另一方面，坚持规范治理，加强风险排查，深入开展消费者宣传教育和风险提示，有效防范风险。此次专项整治工作将按照“打击非法、保护合法”的原则，区别对待、分类施策，改变“劣币驱逐良币”的局面，对正常开展业务的机构积极鼓励，持续监管，督促其规范运营。

五、互联网保险专项整治工作结束后，如何巩固成果？

互联网保险专项整治工作既要立足当前，切实防范化解风险，又要着眼长远，推进长效机制建设： 一是 完善互联网保险监管制度，进一步提高监管政策的适应性和协调性，推动互联网保险业务健康发展。 二是 建立健全互联网保险业务动态监测机制，加大对互联网理念和技术的运用，研究建立适应互联网保险业务特点的风险预警机制及风险处置预案，及时防范化解风险。 三是 积极构建监管合力，强化保险公司风险防控的主体责任，指导保险行业协会加强自律自控，加强与其他监管部门和地方政府的沟通协作，推动纵横联动和信息共享，构建对跨界互联网金融保险活动的监管合力，促进互联网金融保险持续健康发展。