隆德县创新互助资金担保贷款模式助推金融扶贫取得新成效

　　为合力推进扶贫开发工作，隆德县金融机构以创新金融扶贫机制、金融产品和服务方式为切入点，在贫困人口多、贫困程度深的杨河、张程两个回族聚居乡试点启用互助资金作担保，探索建立“互助资金+信贷”的信贷投入机制，助推民族地区贫困群众率先脱贫致富。一是建立多方联合机制。县邮政储蓄银行与乡政府、县扶贫办、财政局联合签订《隆德县互助资金担保贷款合作协议书》，明确职责分工，定期召开金融扶贫工作推进会，保障了互助资金担保贷款工作顺利推进。二是规范贷款发放方式和担保标准。严格规定由村级互助社根据农户信用情况向银行推荐借款农户，由资金互助社为每户社员提供5000元互助资金贷款担保基金，按担保基金总额1:10比例发放贷款，担保期限1-2年，贷款额度控制在5万元以内，利率上浮不超过人民银行同期贷款基准利率3个百分点。三是建立联审联办机制。由合作银行和乡政府对申请贷款农户资格联审调查后，由银行审批发放贷款，并对贷款使用情况和项目实施情况全程跟踪。贷款到期后由银行负责催收，对经法律程序仍无法清偿的贷款，按担保基金承担70%、银行承担30%的责任比例代为清偿，有效防范了项目风险。截至目前，县邮政储蓄银行已向试点乡发放贷款90万元，惠及18户贫困户。互助资金担保贷款机制创新使扶贫互助资金实际效应放大10倍，有效解决了贫困农户融资难、融资贵难题，有力提升了金融扶贫工作成效。