中卫市强化“四力”坚决打赢脱贫攻坚收官战

　　新华网银川10月26日电（姜雪城）在脱贫攻坚进入全面总攻、冲刺收官的紧要关头，宁夏回族自治区中卫市组织部门始终把抓党建促脱贫作为组织路线服务政治路线的具体实践，强化“四力”，为全市坚决打赢脱贫攻坚收官战提供了坚强组织保证。

　　——强化引领力，压实政治责任。抓学习提站位，在全市基层党组织和广大党员中部署开展“双学双强”活动，对全市各级干部、驻村工作队以及贫困村村干部进行全覆盖培训，引导党员干部提神振气，坚决啃下最后的硬骨头。持续加强扶贫开发政策、惠民利民政策和感党恩教育，成立4支宣讲队伍，深入村居宣讲600余场次；抓责任促落实，建立市县乡村四级作战指挥体系，逐级签订脱贫攻坚年度目标责任书，制定脱贫攻坚共性任务清单和行业扶贫任务清单，逐级分解落实任务，倒排工期、靠实责任。市委成立4个督导组，市县联动开展脱贫攻坚督导调研5次，较真碰硬整改问题，“四查四补”和挂牌督战发现问题全部清零；抓联动提效力，推动各级领导干部沉到一线参战督战，41名厅处级干部联系督导乡镇（管委会）全覆盖，201名处级干部督战贫困村和有扶贫任务的非贫困村，9770余名市县直机关干部包抓未脱贫户、脱贫监测户、边缘户“三类重点户”，一盘棋抓最后决战。

　　——强化组织力，筑牢战斗堡垒。持续整顿软弱涣散村党组织，开展农村党建“六查六整”行动，对446个村按照好、一般、薄弱三个等次倒排序列，分类实施示范引领、巩固提升、治弱转化3项工程，把村党组织打造成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。摸排确定软弱涣散村和薄弱村98个，整改扶贫政策落实不力、党员结对帮扶不到位等问题300多个，年底前将全部转化提升；扎实开展“一抓两整”示范县乡创建行动，制定“一抓两整”《实施意见》，分级明确示范县乡村创建问题、任务、措施清单，健全“抓乡促村、整乡推进、整县提升”责任体系，年内全市45%以上的村全部达标，四星级以上党组织将提升到15%以上，零星级党组织减少到2%以下；深入实施“三大三强”行动和“两个带头人”工程。严格落实村干部县级联审制度和村党组织书记县级党委备案管理机制，先后选配村干部114名，解决了46个村“两委”班子不齐的问题。加大致富带头人培育力度，共培育致富带头人3107名，共带动4.6万余户11.1万余名群众增收致富。

　　——强化战斗力，激励担当作为。注重“战时”考察，把干部考察前置到第一线、把“能上”“能下”落实到第一线，以鲜明导向激励干部担当作为。对4名乡镇党政正职提拔重用，为26名贫困乡镇党委书记晋升四级调研员职级，调整不适宜担任现职的乡镇党政正职4名。加大“战时”关爱，全面落实乡镇公务员经济待遇高于同职级机关公务员20%政策，将乡镇干部和驻村干部年度考核优秀等次比例提高到40%，推动乡村干部向最后阵地发起冲锋，不获全胜决不收兵；加大宣传力度，通过新闻媒体对张斌、穆海彬等19名脱贫一线干部的先进事迹进行广泛宣传，树立实干担当的鲜明导向；严格“战时”管理，紧监督执纪问责“发条”，开展扶贫领域问题线索清零百日攻坚行动，查处扶贫领域腐败和作风问题43起，问责处理64人，给予党纪政务处分13人，对5起扶贫领域违纪问题点名道姓通报曝光。

　　——强化保障力，凝聚工作合力。加大财政投入，聚焦“两不愁三保障”突出问题全面清零，投资14.75亿元安排扶贫项目2074个。加大基层党建经费投入力度，投入1.3亿元，全额保障村级办公经费、为民服务资金和村干部任职补贴；集聚社会力量，深化“百企联百村，党建促脱贫”活动，通过村企联建、就业帮扶、金融帮扶等措施，引导非公企业和社会组织投入帮扶资金3600余万元。积极推进闽宁合作，中卫、漳州两市党政代表团互访3次，争取闽宁协作项目资金6200万元。壮大集体经济。大力发展扶贫富民特色产业，累计培育产业扶贫示范村32个、扶贫龙头企业38家、扶贫专业合作社232家。争取中央和自治区扶持壮大村级集体经济项目资金8300万元，推动83个项目落地中卫，全市村级集体经济总量达5538.6万元，194个贫困村集体经济收益全部达到5.5万元以上。（完）