中卫市建立整治“吃空响”长效机制

　　为进一步规范机关事业单位人员管理，严肃干部人事、机构编制和财经纪律，巩固“吃空响”问题集中治理工作成果，从源头上加强综合治理，中卫市通过规范人员“进、管、出”等环节管理，建立防治“吃空饷”问题长效机制。

　　一是规范进人管理。要求各单位在规定的编制限额内按照公务员录用、事业单位公开招聘、政策性安置、干部交流、人才引进等管理规定选拔、使用人员，并严格按照政策规定和工作程序办理进人手续。

　　二是规范考勤、考核管理。因病、因事请假须严格履行请销假手续，并按照干部管理权限进行报批、备案。加强考核工作，将日常考核、年度考核与人员晋升、岗位和工资调整紧密挂钩。

　　三是严格工资待遇发放管理。对于确因患有各种疾病不能从事正常工作的机关事业单位工作人员，已达到因病退休年龄的，按规定及时办理病退、退职手续，执行相应的待遇；对达不到因病退休、退职年龄的和经鉴定确认无完全丧失工作能力的，病假期间，按国家有关政策执行相应的工资福利待遇。

　　四是严格人员退出管理。认真执行国家法律、法规及相关配套制度，对已恢复健康、具备从事工作的身体条件而借故不上班的人员，请假期满无正当理由长期不在岗人员，对于长期离岗且下落不明的人员，责令限期返回工作岗位，对符合辞退、解聘和开除条件的，及时按照规定程序办理相关手续，终止人事关系。

　　五是严格离岗、借调人员管理。机关事业单位一般不得以日常工作为由借调人员，因完成专项工作或者重点任务确需借调工作人员，须经借出、借入单位领导集体研究，并按照干部管理权限履行审批程序，明确借调期限，借调期满后继续借用的，须重新履行审批手续。机关事业单位工作人员离岗进修培训、挂职锻炼，需按照干部管理权限审批，并按有关规定抓好日常管理。       （中卫市人社局）