奋进逐梦正当时——宁夏总投资1224亿元的693个重大项目集中开工
编者按
3月18日，全区五市及宁东重大项目同时摁下“开工键”，全面吹响了全区上下抓投资、抓项目、抓服务、抓进度的冲锋号。本次全区集中开工重大项目共693个，当年计划完成投资1224亿元。其中，新建项目285个，续建项目408个；重大产业项目324个，重大基础设施补短板项目190个，重大生态环保项目82个，重大公共服务项目97个，涵盖产业发展、基础设施、农业农村、社会事业、生态环保等领域。这些项目，将为我区调整产业结构、促进经济稳定增长和实现高质量发展孕育新活力、积蓄新动能。
银川：放大都市圈效应
3月18日上午，在银川经济技术开发区轴承智造小镇项目现场，2019年全区重大项目集中开工现场推进会银川分会场活动结束后，银川市举行了全市重大项目集中开工现场推进会。当天，银川市还在11个县（市）区和园区设立了分会场。
一季度，银川市集中开工的项目有306个，总投资1582亿元，年度计划投资430亿元，涵盖了新型工业、现代农业、文化旅游、城市建设、脱贫攻坚、生态环境等领域。其中，列入自治区一季度重大开工项目库128个。
截至今年2月底，宁夏中小河流治理、闽宁镇扶贫产业园北客生物科技烘焙油脂加工、贺兰县暖泉污水处理厂尾水人工湿地工程、灵武市旗眼山水库除险加固工程、隆基硅5GW单晶电池、银和半导体集成电路大硅片项目等41个项目已开工；物美集团数据中心、银川丝路经济园“领航大厦”、苏州司艾特公司智能互动系统生产项目及现代教育产业园、典农河旅游公路等项目于3月18日全部开工。
“这些项目可以体现银川的特点，比如总量大、新产业新业态较多等，作为都市圈的核心城市，银川要充分发挥核心带动作用，坚持有所为有所不为。”银川市发改委负责人告诉记者。
从去年起，银川市就开始提前谋划，布局发展高端装备制造、新材料、新能源、现代纺织、葡萄酒产业、生命健康等十大产业，通过招引新项目培育新产业，推动经济高质量发展。事实上，银川确定发展十大产业的目标，也为都市圈两市一地进行其他产业的布局提供了参考，各地（市）区可根据自身特点实现差异化发展，避免恶性竞争，形成产业互补、优势叠加。
银川市发改委负责人说，为放大都市圈效应，银川还将通过建立优势特色产业联盟，如煤化工产业联盟、纺织业产业联盟、装备制造业产业联盟、新材料产业联盟等，对都市圈内的主要产业再聚焦，进行产业细分，实现建链补链强链，提升市场竞争力。银川的资源禀赋等条件相对优越、人才集聚，在发展总部经济、技术研发等方面具有优势，招商引资方面要有所侧重。但也要避免“各吹各的调”，三市一地要形成合力、互联互通，通过建立机制，鼓励产业集聚在特色园区，但奖励和税收等不受影响。通过共建共享，让三市一地的园区优势凸显、效益倍增。
聚焦项目提质增效，以增量优结构、以存量提效益、以总量稳全局，以高质量发展为群众带来获得感、幸福感。
今年，银川市拟实施的重点建设项目有53个，项目总投资519.2亿元，年度计划投资200.5亿元，其中，续建项目27个，新建项目26个，包括一产项目5个，二产项目15个，三产项目33个。目前，银川都市圈城乡西线供水工程、银川火车站综合客运枢纽及扩建工程、北京师范大学银川学校等27个续建项目，银川至青铜峡公路（永宁段）等26个新建项目全部按序时推进，确保于4月底前全部开工建设。
银川市发改委负责人说，银川市未来发展的规划是，县区负责保障民生、完善基础设施，产业放在园区，通过产业发展经济，用获得的收益保障民生，满足人民群众日益增长的物质文化需求。
为保障项目有序按时推进，银川市将通过抓实项目前期办理，完善“两个清单”销号台账、首席服务官、固定资产投资和项目推进联席会议等机制，实行“五个一”“一线工作法”和“店小二”服务，确保每个项目有人抓、有人盯、有进度，对标目标和时间节点，把干实事、求实效、出实绩作为抓好投资项目工作的基本要求，增强推进项目的精准把控力和操作执行力，为都市圈建设添动力、为全区发展作贡献。(记者 徐佳敏)
石嘴山：推动投资结构持续优化
3月18日上午，2019年全区重大项目集中开工现场推进会石嘴山分会场暨宁夏恒力生物新材料有限责任公司年产5万吨月桂二酸项目集中开工仪式，在石嘴山市国家级经济技术开发区举行，吹响了该市2019年项目建设的“冲锋号”。
今年石嘴山市计划实施各类项目272个，计划总投资551亿元，当年计划投资186亿元，其中重点项目87个，计划总投资427亿元，当年计划投资127亿元。此次该市集中开工项目91个，计划总投资312.1亿元，当年计划投资110亿元，占全市固定资产投资目标任务的62.9%。其中，新建项目49个，总投资98.1亿元，当年计划投资42.7亿元；续建项目42个，总投资214亿元，当年计划投资67.3亿元。
石嘴山市秉持“五个不动摇”发展理念，坚持创新驱动，加快转型升级，提高发展质量不动摇；坚持协调发展，加强区域联动，推进城乡融合不动摇；坚持“两山”理论，加强生态保护，推动绿色发展不动摇；坚持改革开放，开展“双招双引”，激发“双创”活力不动摇；坚持共建共享，推进脱贫富民，增进民生福祉不动摇，奋力开创“两个转变”新局面。
“此次集中开工的项目，既有传统产业的改造提升，又有新兴产业的培育引进。”石嘴山市发改委负责人介绍，石嘴山市将重点实施恒力生物月桂二酸项目、杉杉能源锂电池正极材料项目、德希恩健康饮品加工项目、东明电石氰胺循环经济项目、晟晏纯锰合金项目、汇亿嘉消失模铸造项目、滨河电池正极材料等项目。其中一季度开工项目56个，总投资245.1亿元，当年计划投资85.5亿元。
“今年总投资21亿元的年产5万吨月桂二酸项目预计年底完工，将为高强韧度塑料、高档服装用热溶胶、低凝点高级润滑油、高强尼龙生产提供源源不断的基础原料供给，对促进我区工程塑料、合成纤维和香料的轻工业发展具有积极的推动作用。”宁夏恒力生物新材料有限责任公司总经理毕志强说。
重大基础设施补短板项目突出园区整合优化、路网基础配套，为创新型山水园林工业城市建设提供支撑。该市今年计划投资34亿元，重点实施G110线大武口至暖泉段改扩建工程、长胜煤炭加工区环境综合整治项目、天然气应急储气设施建设工程、银川都市圈西线供水水源水库项目、大武口区保障性住房污水管网建设项目等。
石嘴山市还将重点实施贺兰山东麓防洪体系镇朔湖拦洪库改造修复工程、贺兰山生态环境修复工程、惠农区红果子片区110国道主干线道路环境综合整治、北武当生态修复综合整治二期工程（C段）、星海湖中域南区清淤治理工程等，紧紧围绕山水林田湖草试点工程项目，借力推动石嘴山由工矿时代向生态时代转变。
石嘴山市今年计划投资4亿元，重点实施理工学院应用型技术技能人才培养能力建设工程、石炭井工业旅游小镇项目、惠农区老年康养护理院项目、平罗县中医医院业务综合楼等项目，为持续改善民生提供保障。“今年集中开工的项目既突出了投资拉动的导向，又体现了发展方式的转变，将进一步提高全市重大产业、工业技改、高新技术、民间投资比重，推动投资结构持续优化。”石嘴山市发改委负责人介绍。
石嘴山市将进一步强化“以项目论英雄，以项目论担当，以项目论能力”的工作导向，按照“一季度抓集中开工、二季度抓项目推进、三季度抓难题破解、四季度抓竣工投产”的要求，牢牢抓住项目施工黄金期，坚持项目工地就是阵地、现场就是考场、进度就是尺度，做到“一切围绕项目转、一切围绕项目干”，以严的要求、实的作风、优的服务促进高质量项目实施，带动高质量投资，实现高质量发展。(记者 蒲利宏)
吴忠：助推经济平稳增长
3月18日，2019年全区重大项目集中开工现场推进会吴忠分会场，在盐池工业园区高沙窝集中区活动现场启动。
今年，吴忠市精心谋划了一批产业转型、基础设施、生态环保等领域的大项目、好项目，确保固定资产投资实现恢复性增长。计划实施项目635个，投资520亿元，其中政府投资项目323个，投资154亿元，社会投资项目312个，投资366亿元；产业类项目337个，投资380.4亿元，基础设施类项目298个，投资139.6亿元。
为了确保全面完成目标任务，吴忠市早作打算，争取主动，建立完善市级领导包抓重点项目工作机制，及时组织梳理核实项目前期情况，从立项、土地、资金等环节一个一个梳理、一项一项落实，为项目开工建设打下坚实基础。
2月28日，吴忠市召开了2019年重点项目开工动员会，中铁建装备制造基地、65万吨油气伴生资源综合利用等140个项目集中开工建设。一季度预计完成投资42.5亿元，力促固定资产投资恢复性增长。
按照自治区统一安排，3月18日，吴忠市开工苏泸新材料醋酸产品、30兆瓦天然气增压余热发电等56个项目，总投资98亿元。
吴忠市相关负责人表示，吴忠市将牢牢把握高质量发展的根本要求，扎实推进“项目提质增效年”活动，以更有力、更务实的举措全力抓好项目建设，积极扩大精准有效投资，助推经济平稳增长。进一步压实项目建设责任，建立问题清单和责任清单，对项目建设中存在的规划、用地、环评等问题，逐一排查，限期整改落实，确保一季度项目开复工304个，上半年100个重点项目开工率90%以上，投资率完成50%以上。进一步加强督查考核，建立健全项目建设月调度、月通报、季公示和正向激励机制，确保项目真开实建、投产达效，推动经济社会高质量发展。
盐池县位于陕甘宁蒙四省（区）交界地带，境内交通便捷，资源富集，有石油、煤炭、天然气、白云岩、石灰石、石膏等矿产资源，滩羊、小杂粮、甘草、黄花等特色农副产品具有得天独厚的优势，是吴忠市重大项目建设的主战场之一，特别是高沙窝镇毗邻宁东能源化工基地，发展煤化工下游产业优势明显。
宁夏苏沪新材料有限公司是落户盐池县的一家中西部合作的民营企业，公司第一阶段拟投资6亿元建设年产9.8万吨醋酸衍生产品项目，该项目产品广泛应用于医药、食品、染料、助剂、农药等领域，第一阶段建成后，年均销售收入8.6亿元，年均税收4075万元，后续阶段完成后，年均销售16亿元，可提供就业岗位400余人。
“我们将坚定不移贯彻落实自治区的决策部署，对标高效率执行推进重大项目，对标高水平服务保障重大项目，以项目开工建设为起点，以奋斗者的姿态和干劲，干在实处，走在前列，以高标准、快速度、优作风投入到重大项目建设中，确保重大项目落地生根，开花结果，为自治区推动经济高质量发展作出贡献。”吴忠市相关负责人说。(记者 苏 峰 杨之汀)
固原：重大项目向民生倾斜
3月18日上午，固原市2019年重大项目建设拉开序幕。
今年，固原市按照高质量发展要求，紧扣调结构转动能，加快构建现代产业体系，突出深入实施“三大攻坚战”、“三大战略”和打好“六场硬仗”、建设“四个示范市”，共确定建设项目375个，总投资538亿元，当年计划投资241亿元。
在确定的建设项目中，原州区60个，总投资41.5亿元，当年计划投资26.3亿元；西吉县68个，总投资104.2亿元，当年计划投资39.9亿元；隆德县57个，总投资43.9亿元，当年计划投资26.6亿元；泾源县64个，总投资47.7亿元，当年计划投资30.3亿元；彭阳县50个，总投资48.0亿元，当年计划投资20.9亿元。
同时，固原市对标国家投资政策，按照产业方向明确、示范带动作用好、成长性强、建设条件足的原则，筛选确定全市重点建设项目80个，总投资445亿元，当年计划投资188.6亿元。
“在建设项目中，以民生项目为主。”固原市发改委有关负责人介绍，固原80个重点建设项目涉及脱贫富民决胜战项目22个，总投资59.1亿元，当年计划投资40亿元；创新驱动攻坚战项目12个，总投资55.4亿元，当年计划投资19.8亿元；生态环境保卫战项目9个，总投资29.8亿元，当年计划投资18.7亿元；城乡统筹大会战项目22个，总投资273.6亿元，当年计划投资94.9亿元；民生改善持久战项目15个，总投资27.1亿元，当年计划投资15.2亿元。
今年，是固原海绵城市建设收官之年，清水河固原市区段综合整治项目是固原确定的2019年重点工程，又是全面推进海绵城市建设试点暨清水河固原市区段水环境综合治理项目建设的重要环节。
“项目建成后，将进一步提高清水河道行洪能力，扩大城市水域面积，能够有效解决城区防洪、水污染、水环境问题。”负责固原海绵城市建设的宁夏首创海绵城市发展有限公司副总经理付德宇介绍，该项目充分利用清水河现状河道的自然条件，打造主河槽浅滩、湿地等多种形态的水面，修复岸堤绿色通道，赋予河道优美自然的岸线，建立完善的湿地生态系统，从而实现清水、岸绿、河畅、景美。
今年，固原市列入自治区重点建设项目共3个，其中固原市城市环线建设项目总投资5亿元，年度计划完成3亿元；固原市中医医院扩建项目总投资1.5亿元，年度计划完成1.1亿元；妇幼保健计划生育服务中心改扩建项目总投资1.1亿元，年度计划完成0.7亿元。
在重大项目开工当天，固原参加全区集中开工项目共112个，年度计划投资75.3亿元。其中，新建50个，年度计划投资28.6亿元；续建62个，年度计划投资46.7亿元。集中开工的112个重大项目涉及产业项目31个，年度计划投资28.8亿元；基础设施补短板项目40个，年度计划投资34.9亿元；生态环保项目13个，年度计划投资2.2亿元；公共服务项目28个，年度计划投资9.4亿元。
“与其他市开工的重大项目相比，固原开工的重大项目有自己的特点。”该市发改委有关负责人说，随着固原市区扩大，原有的交通出行条件严重滞后。加之固原水资源特别缺乏，已建成的饮水工程只能解决市区内供水。这些项目建成后，将进一步改善交通条件，文化、教育、卫生等民生服务得到提升。(记者 王玉平)
中卫：为高质量发展添动力
3月18日上午，中卫市在中卫工业园区举行2019年全区重大项目集中开工现场推进会中卫分会场活动，拉开了2019年项目大会战的序幕。
今年以来，中卫市按照自治区党委、政府“项目提质增效年”的要求，围绕实现固定资产投资恢复性增长的目标，早谋划、早部署、早启动，完善招商机制，强化园区建设，加大重大项目建设力度，计划实施项目488个，年内预计完成投资210亿元。其中：基础设施项目136个，生态环保项目41个，社会民生项目82个，脱贫富民项目60个，工业转型升级项目106个，服务业提档升级项目63个。全年计划实施重点项目60个，年度计划投资101亿元。
一季度，全市集中开工项目158个，年度计划投资123亿元，续建项目120个，新建项目38个。其中：基础设施项目40个，生态环保项目26个，社会民生项目30个，脱贫富民项目13个，工业转型升级项目25个，服务业提档升级项目24个。本次开工项目数量占全年计划实施项目的三分之一，其中产业类项目占比达到一半，确保自治区重点项目全部开工、产业项目质效同增、建设要素全面保障。
中卫市要求各项目建设单位一切围着项目转，紧紧盯着项目干，坚持一线办公、一线协调、一线督办，加强统筹调度，有序组织推进，坚决杜绝“假开工”现象。要加强对施工质量的监督考核，防止层层发包、层层转包，确保所有开工项目都能保质保量按期推进，争取早日竣工投运。要求各项目施工单位要牢固树立安全第一、质量第一、效率至上的理念，科学编制施工方案，严格执行施工计划，倒排工期、挂图作战，高标准、高品质、高效率打造精品工程。要求各县（区）、各部门以本次重大项目集中开工现场会为契机，树牢“一盘棋”思想，紧紧抓住招商引资“一号工程”不动摇，聚焦新型产业发展和高新技术项目抓招商，不断做大增量、做优存量；加强服务意识，当好“服务员”，为项目建设提供优质、便捷、高效的服务，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
中卫市分会场设在宁夏中化锂电池材料有限公司二期项目现场，记者看到，这里已开工建设。公司总经理刘平介绍，该项目总投资13.96亿元，其中建设投资近8亿元，今年计划完成全部投资，预计在今年四季度建成投产。“这个项目不仅是中化转型的标志性项目之一，对中卫市产业结构的调整也将起到积极作用。”
“本次重大项目集中开工，重点是激发民间投资活力，增强发展后劲，提振企业投资信心，激发领导干部创业干事热情，营造项目建设的良好氛围，为加快培育发展新动能、实现高质量发展增添新的动力。”中卫市发改委负责人说，抓发展就要抓项目，抓今天的项目，就是抓明天的投资、抓明天的税收。(记者 冯 涛 王文革)
宁东：新时代聚焦新动能
3月18日上午，位于宁东能源化工基地的宁夏鲲鹏清洁能源有限公司乙二醇项目现场人头攒动，彩旗飘扬，这里是2019年全区重大项目集中开工现场推进会的主会场，宁东基地共有42个重大项目参加全区重大项目集中开工活动，当年计划完成投资167亿元。
“今年，宁东基地全年安排基本建设项目108个，更新改造项目14个，年度计划投资230亿元。今天集中开工的42个重大项目，包括31个重大产业项目、5个重大基础设施补短板项目、3个重大生态环保项目和3个重大公共服务项目。其中，新开工项目28个，年度计划投资105亿元；续建项目14个，年度计划投资62亿元。通过这些项目的带动，将进一步提升宁东基地的产业层次，夯实高质量发展的基础，为全区工业经济增长注入强劲动力。”宁东基地党工委副书记、管委会副主任陶少华介绍。
当天开工建设的重大项目，涉及现代煤化工、新材料、装备制造、节能环保、生产性服务业等，其中，宁夏鲲鹏清洁能源有限公司乙二醇项目格外引人关注。“项目总投资43亿元，计划于2021年9月建成投产。主要建设气化装置、低温甲醇洗装置、变换及热回收装置、精制装置及公用设施。项目达产达效后，每年将实现销售收入25.8亿元、利润总额7.8亿元、利税5.7亿元。在此基础上，我们将在5年内启动建设二期项目，全力发展乙二醇下游产业，建设年产35万吨二甲苯、年产52万吨苯二甲酸、年产120万吨聚酯。”宁夏鲲鹏清洁能源有限公司总经理党自利介绍。
宁东基地管委会经济发展局负责人田彦虎评价该项目属于现代煤化工新兴产业，是宁东基地打造战略性新兴产业集群，努力构建现代精细煤化工产业体系的新支柱。该项目的建设有利于填补宁东产业空白，有利于延长产业链、补全产业链、融合产业链，打造产业集群，推动煤炭清洁高效利用，促进能源产品的多元化，对自治区和宁东基地产业转型升级、加快新旧动能转换，具有重要的引领和示范带动作用。
目前，宁东基地的发展建设已经形成了三大产业集群，如何继续推动高质量发展亟待破题。“宁东基地确定了以项目为核心，选择优质高效的项目，作为宁东基地高质量发展新的突破口。”田彦虎介绍，此次开工建设的产业项目，从确定、筛选、引进都遵循一个标准：项目生产技术必须处于国内、国际领先水准，效益优质高效，能够加快产业转型升级，推动新旧动能转换。
煤制油产业集群的基础已经形成，如何让煤制油产业链向更精、更深、更高端发展？宁东基地引进了宁夏纳克明尚能源科技有限公司PA0润滑油和合成润滑油等项目，让煤制油项目的副产品进行增值利用，引领煤制油项目向下游、向精细化、向产业集群化方向发展。
烯烃是宁东基地目前发展的重点和核心，如何打造烯烃产业集群？宁东基地引进了宁夏宝丰能源集团焦炭气化制烯烃项目，该项目以焦炭产品为原料，采用世界首套焦炭气化工艺技术和装备，主要建设220万吨焦炭气化制甲醇装置、60万吨甲醇制烯烃装置、30万吨聚乙烯装置、30万吨聚丙烯装置及配套附属设施。其下游产品众多，可围绕烯烃产业链项目，打造新材料、精细化工、装备制造、节能环保等7大关联产业集群。
精细化工产业将是宁东基地未来发展的重中之重，如何推进精细化工产业集群？宁东基地引进了泰和新材宁东产业园项目、苏利（宁夏）新材料科技有限公司精细化工等项目。泰和的产品是现代纺织、轨道交通、航空航天、信息技术、汽车工业等领域的基础材料，对增强我国高端装备供给保障能力、填补高性能纤维材料空白、提升技术水平和产业竞争力具有十分重要作用，苏利生产的阻燃剂、特种材料、基础化学品等产品广泛应用于塑料、建材、农业等领域，可以有效培育壮大精细化工产业集群，加快产业转型升级。(记者 郑 峥 李云华)