严厉问责对“三不”干部“亮剑”

　　明确了13种不履职、不担当、不作为的具体问责情形，着力解决当前干部职工队伍中存在的“三怕、三缺、三弱”等问题。3月17日，记者采访获悉，在深入贯彻落实全面从严治党要求、促进干部作风进一步转变工作中，银川市委日前出台《银川市党和国家机关工作人员不履职不担当不作为责任追究办法（试行）》（以下简称《办法》），剑指失责，唤醒担当。 

　　《办法》首先明确对谁问责，“问责对象不仅包括全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体及其所属机构的工作人员，还包括事业单位、国有及国有控股企业和经授权、委托具有行政管理、公共服务职能的组织的工作人员。”对因不担当、不履职、不作为而应给予责任追究的对象作了明确的规定，突出“全覆盖”。 

　　特别是，《办法》明确问责情形，明确了13种不履职、不担当、不作为的具体问责情形，着力解决当前干部职工队伍中存在的“三怕、三缺、三弱”（即怕担责任、怕担风险、怕碰矛盾，缺乏政策水平、缺乏纪律观念、缺乏敬业精神，大局意识弱、服务意识弱、法治意识弱）等问题。“通过严厉问责，对那些只想当官不想干事、只想揽权不想担责的干部戴上了一道紧箍咒。”市纪委相关负责人介绍，比如在执行各级党委、政府决策部署，推进重大项目、重点工作、招商引资、征地拆迁、保障民生等任务中，传达贯彻不及时、措施不得力、落实不到位，致使政令不畅、执行不力，影响工作的；对群众反映强烈以及巡察自查中发现的问题，在职责范围内不及时整改解决，或者因为措施不力导致问题重复出现、没有明显改观的；服务群众意识差，对涉及群众生产生活等切身利益的问题以及符合政策的合法诉求，置之不理、久拖不办，或者办事不公、与民争利，侵害群众利益，引发群体性事件的等等。 

　　《办法》明确追责方式，规范问责程序。“对不履职、不担当、不作为情节较轻的，给予通报批评、谈话诫勉、责令作出书面检查等处理。”该负责人介绍，情节较重，不适宜担任现职的，根据情况给予调离工作岗位、调整职务、免职等处理；情节严重的，依据相关规定给予纪律处分。特别值得关注的是，《办法》明确规定，责任追究不因干部职工岗位调整或者职务变动而免予责任追究，已退休但按照本办法规定应当追究责任的，仍追究相应的责任。对不履职、不担当、不作为行为，在追究直接责任的同时，还要追究领导责任。 

　　银川新闻传媒集团  全媒体记者  姬恒飞