丝路经济园：集聚非公企业打造新增长极

　　园区是银川经济发展的重要载体，是产业集聚发展的重要平台，也是实现创新驱动的“主战场”。“重点发展以民营总部经济为引领的金融贸易、信息技术等现代服务业，引进民营企业总部。”作为银川市“两园三区”重要一极的银川丝路经济园，《政府工作报告》定下了这样的发展目标。

　 　银川丝路经济园启航

　　丝路经济园是自治区规划建设的6个特色产业园区中的重点园区，定位为丝路经济带建设示范区、高端现代服务业集聚区、生态友好产城融合创新区，承载着提升区市对外开放、承接产业转移的重要功能，是打造丝路经济带建设示范区的重要平台，也是落实自治区第十二次党代会精神和推进宁夏内陆开放自由贸易试验区核心区进程的一项重大决策。

　　2017年7月11日，全国工商联十一届十次常委会在银川召开，并举行了助推银川“丝路经济园”建设发展恳谈会，签订了助推阅海湾“丝路经济园”建设发展、银川阅海生态产业带暨助推“丝路经济园”等一批战略合作框架协议。

　　经过3个月的努力，2017年10月15日，银川丝路经济园开工奠基并揭牌，首批入园签约仪式同期举行，共有20家企业的20个项目签约入园。首批签约项目涵盖了金融、商贸、智慧产业等领域，其中有宁夏顺亿资产管理公司、恒天金石投资管理公司、华夏万宁（宁夏）健康产业投资公司、宁夏力新能源公司、中油昌昊能源公司、宁夏天元基金管理公司、银川新华联购物中心公司、成都易态易优健康科技公司等企业签约实施这些项目。

　　银川丝路经济园建设服务办公室负责人介绍，在推进“丝路经济园”建设中，通过制定优惠政策为企业提供最优的政策支持，并加大“放管服”改革力度，降低企业制度性交易成本。特别是，借助中国-阿拉伯国家博览会、全球（银川）TMF智慧城市峰会等国际化平台，支持企业走向中东、中亚发展。

　　 完成控制性详规编制

　　2017年12月，历时近6个月，《银川丝路经济园（非公经济聚集区）控制性详细规划》已经编制完成，已申报市政府等待批复。

　　采访中记者获悉，银川丝路经济园（非公经济聚集区）起步区以阅海经济区生态资源优势，结合绿色、生态的环境发展要求，构筑“生态优先、绿色产业”的空间规划体系，以“一心、三区”为战略定位目标，即打造面向丝绸之路国家的国际交往中心，非公、跨省、智慧等经济产业集群的创新发展区，以CBD为核心的现代服务业集聚区，健康、文创、旅游产业协作发展区。毋庸置疑，该园区将是自治区、银川市最具投资价值的黄金区域。

　　在此基础上，银川丝路经济园滨河新区核心区则立足滨河新区资源特征和产业发展，以提升创新能力、深化产业融合为主线，以大数据为核心和先导，以培育新业态、打造特色产业集群为抓手，以“一核三业五谷”发展为重点，拓展和深化智慧产业应用，将滨河新区建设成为银川丝路经济园东部增长极。

　 　打造非公经济集聚区

　　据了解，银川丝路经济园分东西两个园区建设，西区为非公企业集聚起步区，东区为滨河新区核心区。非公企业集聚起步区规划建筑面积450万平方米，园区水系贯通，市民大厅等大型公共设施相继建成，属城市建成核心区。

　　实施800亩景观水系、300亩园林绿化、地下空间综合利用、10公里市政道路等基础设施建设，启动人才公寓、服务中心等公建及商业配套建设，积极推进商协会、民营企业总部项目落地……

　　实行重点招商引资项目“首席服务官”制度，全程开展工商税务代办、政策申办等服务企业工作；借力“首都带首府”教育合作模式，拓展教育集团化办学外延，实现义务教育阶段学校集团化办学全覆盖……

　　这是银川丝路经济园今年建设发展的思路举措和任务清单。

　　“园区建设将推动新兴产业发展，吸引国内外高端人才，同时配套的创新孵化器、专家公寓等产业，将吸引中小型创新企业进入，集聚非公企业发展。”园区建设服务办公室负责人向记者介绍，“此外，建设将推动银川丝路经济园西区与阅海湾中央商务区联动融合发展，培育发展总部经济、金融贸易、现代服务、智慧产业四大核心板块，打造新的增长极。”可以想见，该园区的建设将对促进我市经济结构转型升级和现代服务业的集聚发展具有重大战略意义。

　　记者  姬恒飞