不让一个群众在小康路上掉队

　　保基本、补短板、兜底线，“十三五”我区将实现贫困村全部销号、贫困县全部摘帽——

　　“全区到2018年实现现行标准下的农村贫困人口基本脱贫，贫困村全部销号，贫困县全部摘帽。”在宁夏党委“十三五”《规划建议》中，这样的表述鼓舞人心！

　　事实上，在过去的5年，宁夏在脱贫路上迅跑：把扶贫开发作为民生重点，实施百万贫困人口扶贫攻坚战略，完成35万生态移民搬迁，累计减少贫困人口43.37万人。

　　目前，我区还有58万贫困人口。

　　5年时间，如何让这58万群众摘掉穷帽子、摆脱穷根子？《规划建议》给出答案：未来5年，我区将把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，把西海固地区作为主战场，实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持人人参与、人人尽力、人人享有，保基本、补短板、兜底线，统筹解决就业、教育、医疗、文化、社会保障等民生问题，实现全区人民共同迈入全面小康社会，不让一个群众在小康路上掉队。

　　固原市是全区扶贫的主战场。

　　“对固原来说，压力在扶贫、机遇在扶贫、责任在扶贫、希望在扶贫。打赢扶贫开发攻坚战，是党中央、国务院和自治区党委、政府赋予的重大政治任务和神圣使命，是贫困地区人民群众的迫切需要，是脱贫致富、全面建成小康社会的重大战略举措。”固原市市长马汉成深感责任重大。

　　目前，固原市仍面临着贫困人口脱贫能力不足、劳动力素质待提升、百姓自我造血功能不强、基础设施和公共服务欠缺等等不利因素。但面对“十三五”的脱贫目标，固原市已列出路线图、时间表：认真组织实施“1+21+X”精准扶贫规划，重点夯实交通、水利、城镇化、信息化、教育、生态这六个基础，实施劳动力素质提升工程，实施农村基层党组织带头人和农村脱贫致富带头人这“两个带头人”工程，实施产业提质增效工程，实施民生提升工程，实施旧城改造工程，实施金融扶贫工程。2016年，全市要脱贫10万人，销号150个村；2017年和2018年要脱贫17.5万人，销号285个村。2017年，隆德、泾源、彭阳3县要整体脱贫摘帽。2018年，原州区、西吉两县(区)脱贫摘帽。

　　“让固原人民实现脱贫致富，是‘十三五’期间固原市最大的民生工程，最重要的政治任务，全市所有干部将竭尽全力，坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗。”马汉成说。

　　扶贫先治愚。此次《规划建议》提出：“我区将实施贫困人口技能致富计划，实行川区城市优质学校同山区学校结对帮扶政策，建档立卡的家庭经济困难学生普通高中全部免除学杂费，未升学初高中毕业生全部接受职业教育，所有家庭经济困难学生资助全覆盖，所有贫困户技能培训全覆盖。”

　　这对贫困家庭来说是一项最大的利好消息。

　　“发展教育是最根本的扶贫。”泾源县县长马威虎对我区加大教育扶贫力度深表认同。早在2012年，泾源县财政收入只有4300万元的时候，就拿出243万多元实行免费高中教育，并对县内高中就读考入二本以上大学应届生每人资助1万元。2014年至2015年，泾源县又对32所学校进行改造，配置仪器设备，建设实验室、活动室，改善了办学条件。实施教育“温暖”工程，改造了76所学校的外墙、部分学校供暖设施，使全县所有中小学校告别了火炉取暖。

　　“围绕教育扶贫，2016年泾源县将施行全部免费的学前教育，让3000余名幼儿无差别地享受学前教育。”马威虎告诉记者。

　　根据《规划建议》，我区将发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批，加大金融扶贫力度、完善扶贫推进机制，兑现“不让一个贫困地区、一个贫困群众掉队”的庄严承诺。同时，我区还将实施大众创业行动、就业优先行动、农民增收行动，让城乡居民收入更高、生活更好。

　　听，扶贫攻坚的号角正在吹响！未来5年，我区势必将走出一条具有宁夏特色的脱贫之路。