不动产登记按小时精确 创银川速度

　　“将办事时间压缩至极限，我们的担子重一些，群众办事的心情就轻松一些。”银川市不动产登记事务中心副主任李韫琳，向记者道出了这次不动产登记流程再造的目的。记者了解到，为了方便群众办事，银川市不动产登记事务中心在原有流程上压缩办事时间，一般的不动产登记事项由5-20个工作日再次压缩至48小时和五天。 

　　 48小时是不断超越自我的过程 

　　9月19日一早，市民大厅三楼B3厅像往常一样人头攒动，刘静穿梭于办事的人群当中。她今天接到通知两天前提交的抵押和变更手续办好了，如此之快的办事效率让刘静简直不敢相信，直到手里攥着抵押手续和变更后的产权证，才让她心里真的踏实了。刘静就职于一家银行，经常要为客户集中办理业务，为此在上一轮简化流程的时候，银川市不动产登记事务中心就为他们专门提供咨询服务和办事窗口，很多重复的流程在精简当中优化了，即便是这样也要5至6个工作日才能办完。让她没想到的是这次办完所有事项满打满算，只用了不到40个小时的时间，前置办事时间的缩短也极大提高了银行的办事效率。 

　　一般办理事项时间不得超过48个小时，所有事项办事时间都不得超过120个小时，以小时精确计算审批时间，这是对中心所有办事人员极限发起的挑战。登记科科长杨静告诉记者，在简化办事流程的基础上，可优化精简流程的空间几乎是没有了，面对办事群众和上级的要求，不动产登记事务中心的工作人员利用休息时间进行多次模拟“实战”，一遍一遍的模拟各类办理事项从中找出还能简化和压缩的空间，通过增强业务能力将办事速度再提高。 

　　“每接到一个办理事件心里的计时器就启动了，什么时间走完哪些流程必须要做到，工作时间做不完的就加班做。”不动产登记事务中心的每位办事人员都像是百米跑道上的运动员，比赛的过程中分秒必争不计得失，为了在规定时间内将办理好的证件交给办事群众，很多工作都是利用休息时间完成的。 

　　尝试探索互联网预约办理不动产登记资料是证明不动产权利归属的重要依据，是依法开展不动产登记的前提。“不少办事群众办事效率低，是因为不熟悉办证需要的材料，反复的提交材料耽误了大量时间。”银川市不动产登记事务中心权证科科长杨晶说。中心在办事大厅设置了专门的咨询台，帮助办事人提前了解办事流程和需要提交申请的材料。即便如此办事的效率还需要进一步提高，他们尝试今后通过互联网实现咨询和办事预约，这样办事人就不用再跑市民大厅就可以清楚知道需要哪些材料了。 

　　目前，在市民大厅三楼B3厅办理的业务有国有建设用地使用权、房屋所有权、地役权、抵押权等权利首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记。严格落实法规规章和规范性文件要求，明确和规范不动产登记申请材料，采取加快移交资料、规范申请资料、创新服务方式等措施压缩工作时限，能够通过信息互通共享取得的材料不能要求群众重复提交。积极推进“互联网+不动产登记”工作模式，今后不动产登记事务中心还将推出一站式办理、同城通办、绿色通道等多种服务举措。 

　 　责任重于泰山坚决不辱使命 

　　已经中午12点了，办事的人在窗口前还是络绎不绝，只能继续延长时间受理申请。中午只有一个小时吃饭时间，其他同事都往食堂走的时候，银川市不动产登记事务中心审核科科长鲍艳霞和两位同事顾不上吃饭，他们要抓紧利用中午这一个小时的宝贵时间，到位于满城街的一个小区确认一处房产的所有权，由于房主只有中午在家，时间非常的紧张。赶了半个小时的路，找到地方后就赶紧登门核实信息，还要走访邻居进一步核实房产信息。 

　　目前，银川市不动产登记事务中心设有受理窗口47个，其中大客户窗口3个，每日平均受理登记2000件左右。“受理量非常大，办事时间又一再压缩，不少人都担心审核过程中会不会出现纰漏。”鲍艳霞说，审核工作责任非常重大，要对产权人信息进行真实性的核实，如果有人冒充别人将房产抵押而没核实准确，就会对群众财产造成极大损失。 

　　经过详细的调查走访、核实资料及向办事人所在街道确认信息后，鲍艳霞和同事赶回单位已经一点多了，没有时间顾及饥肠辘辘的肚子，就又要投入到其他办事人的资料审核工作中去。像这样的情况在不动产登记事务中心并不少见，时间就是命令，如果超时，办事人员就会被问责，不但会受到处罚也辜负了办事群众的期望。 

　 　争分夺秒再创银川速度 

　　所有办理事项时间都严格限制在120小时以内，一般办理事项严格控制在48小时，这一速度在西北城市是绝无仅有的，银川市不动产登记事务中心党支部副书记赵永刚告诉记者。经过反复严谨的流程实践，将过去需要三审的抵押、变更、更正登记再次简化，由三审缩减到了二审，压缩了办事时间。 

　　目前，房屋首次登记、土地首次登记、在建工程抵押、土地转移等事项规定在120小时内完成，房屋转移、抵押、预告、变更、更正、补证登记和土地补证登记等事项规定在48小时内办理完结。时间明确了，办事群众心里就有了底，速度的提升也减少了办事群众与办事人员之间的矛盾。 

　　不动产作为群众财产的重要组成部分，任何一件事项变更都关乎群众根本利益，不动产登记无小事，正是不动产登记事务中心的每个工作人员对业务精益求精的工匠精神。再造了办事流程新的银川速度记录，得到了办事群众的肯定。

      记者 李鲲鹏