三权分置大数据
截至2016年12月底,全国已有2582个县(市、区)、3万个乡镇、51.2万个村开展了农村土地承包经营权确权登记颁证工作,已完成确权面积8.5亿亩,约占全国二轮家庭承包集体耕地面积的68%。
截至2016年6月底,全国家庭承包耕地流转面积达到4.6亿亩,占家庭承包经营耕地总面积的34.3%,流转合同签订率达到69.4%。
从流转方式看,转包出租面积合计3.8亿亩,占流转面积的81.5%;入股面积0.25亿亩,互换面积0.25亿亩。
从流入主体看,流转到合作社的耕地面积1.02亿亩,流转到企业的耕地面积0.46亿亩,流转到农户的耕地面积2.65亿亩。
目前,全国已有1231个县(市)、17826个乡镇建立了土地流转服务中心,为流转双方提供信息发布、政策咨询、价格评估等服务。
期待
一是农村土地确权登记颁证工作将继续推进。在我国目前已完成的农村土地承包经营权确权登记颁证工作的基础上,2017年,农业部将抓紧进度、保证质量、转化成果。
二是土地流转规范管理制度将不断健全。2016年7月,农业部制定下发了《农村土地经营权流转交易市场运行规范》,指导各地进一步加强土地经营权流转市场建设,提高规范化运行水平。结合《意见》贯彻落实,农业部将进一步加强农村产权交易市场建设,强化工商资本租赁农地监管和风险防范机制,加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设,促进农村土地资源的优化配置。
三是新型经营主体政策扶持体系将不断构建。我国目前家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体超过270万家,接下来,农业部将会同有关部门,加快研究构建培育新型经营主体扶持政策体系,争取尽快出台。
四是相关法律法规将不断完善。2017年,农业部将配合有关部门,加快修订完善农村土地承包法、农民专业合作社法,同时积极推动农村集体经济组织、家庭农场、农村土地经营权抵押贷款等方面的立法工作。