银川市市场监督管理局采取“三个结合”提高基层稽查办案能力

6月13日至6月16日，银川市市场监督管理局政策法规科与药品医疗器械稽查大队联合在对各分局药品医疗器械案卷进行检查，此次检查采取了“三个结合”的方法进行，在提高基层稽查办案能力方面取得了良好的效果。

一是检查与培训相结合。检查案卷时，各单位所有办案人员全部参加，市局检查人员针对具体案件中好的方面和存在的问题，逐项进行讲解。在讲存在问题的同时，现场指出此类问题应注意的事项，如何正确运用法律法规，开展了有针对性地提高基层执法办案能力的培训。

二是检查与交流相结合。检查人员将市局药品医疗器械稽查大队办理的案件拿到检查现场，由各单位办案人员进行观摩和学习。检查人员与各单位办案人员就双方案件进行充分交流，互相讲评，达到了共同提高的目的。

三是检查与调研、指导相结合。检查人员在检查中，充分了解、掌握各单位现有药械稽查人员配备，任务分工，开展药械市场检查、查处违法行为、“三局合一”后新的《行政处罚程序规定》和《行政处罚文书制作和使用规范》运用等情况。特别是对基层稽查人员在药械市场稽查、查处违法行为、运用新的处罚程序和文书等方面应掌握的基本技巧和注意的问题进行了讲解，现场回答办案人员提出的问题，解答在法律适用方面遇到的难题，双方进行了面对面的就问题解决问题的沟通。

此次检查本着解决问题，提高稽查办案能力为出发点，是对去年开展现场办案培训的进一步延伸，是对基层人员缺什么补什么，存在那些问题就解决那些问题的针对性检查。通过“三个结合”，促进了基层办案能力的提高，增加了基层执法人员办理此类案件的信心，增强了市场监管全系统联合打击药械违法行为的力度，确保辖区群众用药用械安全。