“一带一路”再造银川开放新优势
战略 机遇 突破
打造内陆开放新高地
◆站在国际、国内、区域发展的高度,实现区域联动发展,争创国家级新区工作。
◆抢抓国务院出台《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》,推进“一带一路”沿线自由贸易区建设机遇,积极创建中阿自由贸易园区。
◆着力发展金融服务、会展经济、现代商贸、专业服务等高端服务业及总部经济、服务外包等新兴服务业态,建设中阿合作示范区。
提升产业国际竞争力
◆创新思路,加快构筑东西部两条产业带,吸引国内外高端要素向“两带”聚集。
◆实施“反梯度”战略,以全球市场为目标,利用两个市场、两种资源,加快培育发展产业集群,提升产业国际竞争力。
◆实施产融结合,利用好金融工具和类金融企业,通过政府引导、社会资本参与、企业家管理,打造具有完整产业链、企业拥有核心品牌、专业化分工、集聚效应成本低的互动互助、集体行动、网络化的共享经济。
提升互联互通水平
◆陆上丝绸之路:北面,打通银川—巴彦淖尔—呼和浩特—中蒙俄经济走廊。东面,打通银川—榆林—太原—石家庄—环渤海湾地区通道。东北方向,打通银川—鄂尔多斯—京津冀港口通道。西南方向,打通银川—兰州—西宁—喀什—中亚、西亚通道。西面,打通银川—中卫—武威—乌鲁木齐—新亚欧大路桥通道。加快推进城际铁路建设,打造银川至周边区域2小时以内交通圈。
◆空中丝绸之路:提升国际航班运
载能力,用好第五航权资源,推动境外旅客购物离境退税、国际中转旅客72小时过境免签政策落地。优化国内航线网络布局。加快建设通航产业园,成立西北通航产业联盟。
◆网上丝绸之路:加快实施中阿卫星数据产业示范园、海湾国家卫星数据中心等项目,建设中阿贸易跨境电商产业园。依托香港贸发局“贸发网”建立银川海外馆,搭建全市电子商务营销平台,搭建丝路通跨境支付平台,实现中阿小额交易快速结算。
深化全方位开放合作
◆在开放区域上,形成以向西开放为主,面向世界的全方位开放新格局,又要扩大对内开放,深化与国内各区域之间的交流合作。
◆在开放主体上,强调大力招商引资、造商引资,又要实施“走出去”战略。
◆在开放领域上,既要加强经贸合作,又要深化人文交流。
◆在开放方式上,既要加强政府间的交流,又要促进民间交流。
建设国际化营商环境
◆科学确定城市主色调、建筑样式等重大问题,进一步优化城市空间布局和功能结构,塑造鲜明的城市景观形象。
◆扎实做好西夏陵申报非遗工作。◆全力推进国家生态文明城市创建工作。加快“智慧银川”建设,加快文明城市向城市文明转变。
◆加快建立政府权力清单、权力运行责任清单、行政审批负面清单。加快建设区域性金融中心,提升金融服务国际化水平,引进培育国际化人才。
创新对外开放工作新机制
◆加强组织领导。建立强有力的对外开放工作领导机制,在市深化改革领导小组下设开放银川建设领导专项小组。
◆狠抓贯彻落实。加强协调配合,形成建设开放银川的强大合力,争取开放政策举措在我市先行先试。
◆强化目标考核。建立科学的开放银川绩效考评、激励机制。
点睛
关键词
开放载体
抢先一步,才能领先一路。目前,全国各地纷纷申建国家级新区和自由贸易园区,银川只有加快开放载体建设,放大中阿博览会永久会址效应,才能切实把我市对外开放提升到一个新高度。
关键词
转型升级
实践证明,产业集聚、集群发展,有利于区域经济增长,有利于区域创新,有利于招商引资。银川要加快形成“两带多点”开放型经济新格局,培育壮大产业集群,大力发展共享经济,切实利用好两种资源、两个市场,参与全球竞争。
关键词
开放通道
解决掣肘我市对外开放的“短板”问题,就是要构建内通外联、全方位、立体式的开放大通道格局。包括陆上丝绸之路、空中丝绸之路、网上丝绸之路。
关键词
引进来走出去
坚定不移“引进来”,千方百计“走出去”,以国家推进“一带一路”建设为契机,接连大手笔,迈出大步伐。开放银川的坚实脚步,折射出的正是国家西部大开发日渐强大的磁铁效应。
关键词
城市品质
建设国际化城市,这一目标引领着银川不断提升城市品质,营造国际化商务环境,提升金融服务国际化水平,加快引进培育国际化人才,为国际化城市提供各类保障。
关键词
组织领导
对外开放是一项系统工程,也是创新性工作。要加强组织领导,设立专项领导小组,强化目标考核,推进各项工作任务落实。
5项目标任务
2020年,基本形成适应对外开放发展的组织框架、制度体系和运行机制,经济开放度大幅提升,全社会开放环境大为优化,全民开放意识显著增强。
开放平台承载力提升。
力争申建国家级新区和自由贸易园区,对外开放平台承载力、吸引力、带动力、辐射力进一步增强。
利用外资实现新跨越。
全市实际利用外资年均增长26%以上,达到5亿美元以上。
对外贸易迈上新台阶。
全市进出口总额年均增长26%以上,力争突破100亿美元。
区域合作持续深化。招商引资金额年均增长10%以上,国内外500强企业年均增加5家以上。
对外经济取得新进展。
劳务合作、技术交流合作、对外直接投资进一步扩大。