银川颁布三部地方性法规 适应经济社会发展新形势

    涉及供水节水、新建商品房配套设施和公园管理等方面

    12月26日，银川市人大常务委员会举行地方性法规颁布实施新闻发布会，《银川市城市供水节水条例》《银川市新建商品房配套设施交付使用管理条例》和《银川市公园管理条例》已经银川市人大常委会审议通过，11月25日经自治区人大常务会议批准，将于2015年1月1日起施行。

    这三部地方性法规针对新情况，解决新问题，与时俱进适应经济社会发展新形势。

    针对供水企业的身份由国有演变为股份制、城市供水管网老化漏损、城市二次供水设施管理不到位、区域型和季节型缺水等情况和问题，新修订的《银川市城市供水节水条例》增加了再生水利用管理内容，鼓励园林绿化灌溉、工业用水、道路保洁、汽车洗刷、厕所冲洗以及冷却设备补充用水等使用再生水。要求新建再生水利用设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收交付使用。明确了城市供水实行特许经营制度，规定城市供水水质应符合国家生活饮用水卫生标准等内容。

    针对住宅的类型已由最初的多层为主转变为以小高层、高层为主，且建筑节能环保及科技水平要求较高，需要适应配套设施全面化、多元化、智能化的要求等，房屋的交付使用出现了一些新情况，新修订的《银川市新建商品房配套设施交付使用管理条例》将住宅与非住宅都纳入了规范管理的范畴，对各类安置房、保障性住房配套设施交付使用作出了可以参照执行的前瞻性规定，要求以列举的方式对新建商品房配套设施交付使用的条件作出了相应的规范，明确规定新建商品住宅分期开发建设、分期申请交付使用的，该项目配套建设的公共服务设施应当满足的有关条件，等等。

    针对编制公园发展规划及实施计划方面存在空白，公园管理工作缺乏专业规划的指导；公园没有制定应急预案，个别公园园容园貌不佳、噪声扰民、侵占公园绿地及园内游乐、商业演出等问题，银川市人大制定的《银川市公园管理条例》要求园林行政主管部门会同规划、土地、水务等有关部门组织编制公园发展规划及实施计划，报同级人民政府批准后实施；明确公园建设的绿化率，已建成公园的绿化用地比例未达到规定标准的，不得新建、扩建各类建筑物、构筑物；为防止公园沦为“吃喝公园”，还绿于民，条例明确禁止在公园内设置私人会所、高档餐厅、宾馆以及其他不符合要求的场所；条例明确公园免费开放的原则，等等。(记者 王玉平)

　　来源： 宁夏日报