银川社区服务事项清单带来“两减一升”

　　11月28日，记者从银川市委组织部获悉，自从银川市今年实施“社区服务事项准入”的“社区事项清单”制度以来，全市社区各类事务、挂牌、创建和考核减少了85%，社区工作者事务性工作量减少了60%，社区基础保障水平提高了300%，带来了“两减一升”的显著变化。

　　“开不完的会、盖不完的章、数不完的示范创建、说不完的评比表彰。”社区只是一个群众性自治组织，却一度担负了大量行政职能，原本该为居民提供服务的“娘家人”，却成了职能部门的“跑路人”。特别是面向社区的各项工作任务指标、创建评比和工作台账等过多过滥，成为基层社区诟病的焦点，严重影响着社区服务功能的发挥，让社区“不堪重负”。

　　针对此问题，银川市巩固和发展群众路线教育实践活动成果，深入开展基层减负增效行动，对社区承担的各类行政性事务进行“归零式”清理，审核确定社区服务事项，探索建立“社区服务事项准入”制度。从依法行政的角度出发，逐项审查社区服务事项，将社区承担事项从207项精简为28项，列出《银川市社区服务事项准入清单》，规定除法律、法规、规章等要求社区承担的工作外，上级部门一律不得给社区下达与群众关系不密切的工作任务，对各级党委、政府擅自增加进入社区事项的予以督查、通报、问责，为社区事务事项准入设立了“铁门槛”。

　　“社区服务事项清单”制度实施后，兴庆区文艺市民服务站站长毛士兵围着“上面转”的事少了，围着“群众转”的时间就多了。他从不该干的事情中解放出来，每天一门心思解决老旧小区的自治管理、小区环境卫生问题，发动群众开展各类便民利民服务。

　　“‘社区服务事项清单’制度的实施，彻底把社区工作者从不该干的事情中解放出来，有更多时间和精力入户走访，了解群众需求，满足群众多样化服务需求，让社区重新回归服务本位。”市委组织部负责人介绍，通过“社区服务事项清单”制度的实施，实现了政府“增效”，社区“减负”，居民“受惠”三方共赢，提升了社区服务群众的水平。（记者 姬恒飞）

　　来源： 银川日报