银川深化殡葬改革弘扬文明新风

　　 今后20年市辖区范围内不再批建公墓陵园

　　日前，银川市发布了《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的实施意见》。《意见》明确，今后20年，银川市辖区范围内不再批准建设新的公墓陵园；全市将通过调整扩大火葬区、推广节地生态环保安葬法、倡导文明低碳祭扫等措施，努力减少对土地资源的占用，对生态环境的破坏。

　　按照《意见》，相关部门编制了《银川市殡葬事业发展规划》，目标包括：2020年底前建成银川市殡仪服务中心和公益性骨灰堂，骨灰节地生态安葬率达到30%以上，节地生态安葬导向基本形成；全面加强对公墓陵园的监管，市辖区经营性公墓、公益性公墓用地与国土利用总体规划衔接，逐步实现土地利用规范化；加快经营性和公益性公墓向节地生态化转型发展，逐步减少石材类墓穴建设；农村公益性墓地监管到位，散埋乱建坟墓得到有效遏制；逐步实现殡葬管理规范化、殡葬服务优质化、殡葬活动有序化、殡葬习俗文明化、殡葬设施现代化、殡葬祭祀环保化、公墓陵园园林化等。

　　《意见》规定，在火葬区范围实行土葬的将不得享受丧葬费补助，采取奖补措施鼓励群众选择节地生态安葬法处理逝者骨灰。大力推动现有公墓转型发展，努力推广骨灰树葬、深埋、河葬、花坛葬、草坪葬及使用可降解骨灰盒等节地生态安葬方式。尚未建设墓穴土地的30%要调整为公益性墓位和节地生态安葬用地，采取奖励补助措施鼓励和支持殡葬服务单位建设节地生态安葬和纪念服务设施。加强殡葬市场管理，建立殡葬执法联动机制，制止返利集资、囤积炒墓等违法营销行为。加大对公墓陵园虚定墓价、打折营销、互相诋毁、恶意竞争、侵害群众殡葬权益等行为的查处。严肃整治非法殡葬中介和假冒阴阳道士扰乱殡葬服务市场行为，教育群众在丧事活动中不搞封建迷信活动。党员干部在殡葬改革中要发挥先锋模范作用，带头文明节俭办丧事，带头开展火葬和生态安葬，带头文明低碳祭扫，带头倡导殡葬改革。对党员干部尤其是领导干部在丧事活动中的违规违法行为，要依纪依法严肃查处。

　　《意见》指出，灵武市暂定为倡导火葬和土葬改革区。辖区居民亡故后提倡火葬，实行土葬的遗体必须葬在经批准建设的公墓陵园或农村公益性墓地，鼓励群众深埋不留坟头处理逝者遗体。违规乱埋滥葬的，不得领取丧葬费。严格管理特殊遗体处理。对无名无主遗体、因患一类传染病死亡的或患其他传染病死亡的遗体处置做了严格规定。（记者 徐佳敏 实习生 刘娜）