银川智慧化城市和信息化建设获肯定

　　借助信息化实现简政放权

银川智慧化城市和信息化建设获肯定

智慧银川应用展示中心 记者 屈晓飞 摄

　　在银川市民大厅，调研组一行了解了我市行政审批制度改革、电子政务和智慧城市建设情况。2014年我市开展行政审批相对集中改革工作，成立银川市行政审批服务局，将市级26个部门的150余项行政审批事项（490余项具体业务）全部划转到审批服务局统一办理，实行“一局一章”管审批，审批人员减少幅度达75%，有效解决了政府部门职能分散、职责交叉和多头审批的问题，同时倒逼政府部门职能转变，原来承担行政审批事项的部门职能转向宏观战略、政策法规研究和监管。

　　2014年6月，银川市与中兴通讯合作智慧城市建设，把智慧政务作为主要内容之一。通过信息化的有力支撑，银川市行政审批效率提升效果明显。中兴通讯开发运行的行政审批服务系统，从技术层面再造优化审批流程，150多项事项的办理时限由法定4080工作日减少到880个工作日，减幅79%，审批效率提高75%。同时，实行一个平台跟全程，通过电子监察系统，对行政审批实施全方位监控监察和督察督办。此外，实现一个网站全公开，通过行政审批服务局官网，对审批事项设立依据、申请要件、办理程序和办结时限等向社会全面公开，做到审批服务公开透明。而市民大厅的启用，将行政审批事项及社保、医保、住房公积金等300多项公共服务事项纳入，真正实现“推开一扇门，办成一揽子事”。

　　座谈中，我市详细介绍了在智慧银川建设的探索和创新，通过“一云、一网、一图”顶层设计架构和全新的PPP商业模式，在智慧政务、智慧交通、智慧环保等10大重点领域13个模块建设上独显特色，形成了可复制、可推广的“银川模式”。确定了智慧银川的四个核心目标：一是利用信息化技术惠民、利民、便民；二是利用大数据采集、整合、挖掘，提高城市管理水平；三是利用智慧城市拓展产业和促进消费；四是利用资本市场，创新智慧城市建设和运营模式。2014年我市凭借特色化智慧城市和创新的PPP商业模式，依据斩获高交会“2014中国领军智慧城市”和“商业模式创新奖”两项大奖。

　　银川市在电子政务、智慧城市方面走在了全国前列，调研组对此给予充分的肯定。调研组建议银川市抓住机遇，加快无线宽带网络和全光网城市的建设，在信息化过程中要注意信息数据的标准化，以形成可复制可推广的模式。

      记者 闫茜