银川市政法工作给群众更多安全感

　　平安、和谐不分家，一个重于泰山，一个民之所盼，是各项事业改革发展和群众安居乐业的前提和保障。过去一年，我市坚持“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，聚焦打造全国最安全城市目标，以扫黑除恶专项斗争为牵引，创新工作理念、健全完善机制、刚性落实措施、持续跟踪问效，政法工作取得明显成效，营造了安全稳定和谐有序的社会环境。　　

　　 荡涤黑恶扫黑除恶专项斗争再发力

　　2018年2月，西夏区贺兰山体育场有多人持刀打架斗殴，西夏区公安分局将涉案30余人全部抓获归案，并移送兴庆区人民检察院审查起诉；2018年3月，银川市公安局抓获以伍某某为首的涉嫌黑恶势力犯罪团伙犯罪嫌疑人23人，案件最终以组织、领导、参加黑社会性质组织罪起诉至永宁县人民法院……面对涉黑涉恶违法犯罪行为，全市政法战线“零容忍”并予以坚决打击，通过开展扫黑除恶专项斗争，有力地震慑黑恶势力犯罪，维护了社会稳定和长治久安。

　　2018年，我市坚决贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争决策部署，聚力“破网”“打伞”，打掉涉黑恶团伙23个，其中涉黑4个，涉恶19个，抓获违法犯罪嫌疑人922名，破获案件456起，扫黑除恶专项斗争牵引辐射效应逐步显现，全市命案、八类主要刑事案件、抢劫、抢夺案件数同比分别下降55％、10.86％、48.33％、56.94％。银川跻身2018年度全国公共安全满意度城市前十的荣誉，不仅增强了群众参与扫黑除恶专项斗争的信心和决心，更让群众切身感受到扫黑除恶专项斗争的工作成果，真正打出一场扫黑除恶的人民战争。

　　与此同时，我市积极兑现扫黑除恶专项斗争群众线索举报奖励资金17.9万元，为扫黑除恶专项斗争的有序推进提供保障。

　　 深化改革政法工作插上“智慧翅膀”

　　过去，立案需要人工填写表格，至少花费20分钟，现在，身份信息自动抓取，由电脑自动化录入表格，几分钟就搞定；过去，当事人了解案件办理情况无从问起，现在，刷个身份证随时掌握进展；过去，一起案件的庭审需2到3小时，现在，1小时就能结束；过去，书记员一天最多开5个庭，现在，7个庭下来还是精力充沛，就连重要的文书，也能依靠文书智能生成系统3分钟实现基本呈现……这些改变，都归功于兴庆区法院的“智慧审判”系统。

　　如何缓解司法效率与人民群众对高效司法的需求之间的矛盾，成为兴庆区人民法院在深化司法改革中必须直面的问题。以建设“智慧法院”为契机，兴庆区法院自主研发纪检监察管控、无线自助服务平台等，用科技助推司法建设，将法官从事务性工作中解放，提升了审判质效。2018年，全院共受理各类案件34411件，审结30456件，法官人均结案346.09件，审判质效位居全市乃至全区法院前列。

　　“智慧”一词，已切切实实与银川市政法工作紧密关联。过去一年，全市两级法院借助信息化“东风”，树立信息技术与审判质效、司法为民深度融合理念，完善诉讼服务中心、执行指挥中心、信息集中控制中心功能，重点推进电子卷宗随案生成、移动办公系统以及语音转换文字系统的全方位应用，为审判执行质量效率提升发挥了重要作用，开创了我市法院工作新局面。向执行难全面宣战，开展“基本解决执行难百日攻坚战”专项活动，人民的需求与司法体制配套改革相互呼应，老百姓有了更多的获得感、幸福感、安全感。

　　立体多元激活基层社会治理神经末梢

　　“咱小区有个网吧的广告牌破了个大洞，既不安全，也不美观。”2月26日，金凤区紫阳社区的热心居民臧家爱向该小区综治中心反映情况，“经核实情况属实，我们会联合业主委员会、物业公司和城管协调处理，您放心就好。”社区党支部副书记周静笑着说：“欢迎您继续提意见，社区就需要您这样的热心人！”

　　为民解忧，是紫阳社区综治中心日常工作的一个缩影。在这里，老百姓遇到的难处和问题总会得到积极地反馈。该综治中心由公安和综合执法两支执法力量为支撑，通过整合各类社会力量进行社区管理和服务，自去年8月成立以来，社区刑事案件发案率下降20%，40余件矛盾纠纷都得到了妥善解决。

　　群众的安全感和满意度，是平安建设的出发点和落脚点。“小区里摄像头多了，保安们也比以往更专业，时不时还有巡逻队出现，我给咱这老小区的治安点赞。”已在紫阳社区居住30多年的老人杨胡兰说。

　　如今，像杨胡兰一样，越来越多的银川市民有了更多的安全感。我市通过构建共建共治共享社会治理格局，坚持发扬新时代“枫桥经验”，推动社会治理重心向基层下移，健全完善市、县、乡矛盾纠纷排查调处三级通报机制，已建成综治中心420个，“孙仙梅调解室”“闽宁镇原隆村海大叔调解室”让矛盾就地消解，全面建成线上线下公共法律服务体系，社区（村居）法律顾问实现了全覆盖，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平不断提高，2018年，全市共排查矛盾纠纷14442件，化解14250件，化解率98.7%。

　　素质提升忠诚履职为民守护一方平安

　　加强革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍是政法系统建设的核心目标。建设平安银川、法治银川能否让群众满意，关键是要有一支高素质的政法铁军。

　　作为在党的绝对领导下的纪律部队，政法队伍必须纪律严明，作风过硬。政法队伍也是一支特殊的队伍，他们奉献最多、牺牲最大，肩负着时代赋予的光荣使命。2018年，我市涌现出全国模范检察院——灵武市人民检察院、全国优秀法院——贺兰县人民法院等先进集体和王永良、郑建卫等英雄模范，他们的事迹在政法战线乃至全社会都掀起了学习热潮。

　　对这样一支具有高负荷、高对抗、高压力、高风险的特点的队伍，我市将以实施“政治建警先锋”工程、“素质强军铁军”工程、“从严治警满意”工程、“从优待警暖心”工程为载体，着力增强政法队伍创造力、凝聚力、战斗力，推动过硬政法队伍建设。注重加强政法系统作风建设和能力建设，实施全员培训和教育，开展实战实训、技能比武等活动，提升政法干警履职能力。落实从优待警措施，完善政法队伍职业保障制度，做到政治上激励、工作上鼓劲、待遇上保障、人文上关怀，让政法干警更好担负起党和人民赋予的重大责任。

　　2019年，银川市政法系统将持续重拳出击扫黑除恶，将案件攻坚、“破网”、“打伞”作为主攻方向，进一步发动群众检举揭发，深入开展重点行业领城专项整治，确保专项斗争取得成效。严厉打击整治“黄赌毒”“盗抢骗”等各类违法犯罪活动，全面推进基层综合治理工作，进一步提高平安银川建设水平。推动落实政法改革各项任务，稳步推进司法体制综合配套改革，全力创造良好的治安环境、公正高效的法治环境和优质高效的服务环境。

　　记者 范晓儒