银川市“双增双减”为农村和社区巧作“加减法”

　　10月9日，记者从银川市“双增双减”专项行动领导小组办公室获悉，银川市今年启动实施“双增双减”专项行动以来，截至目前，已审批立项村集体经济发展项目18个，拨付扶持资金1000多万元；发放贴息贷款1200多万元，培育和发展农民经济合作组织40多个；委托产业基金管理公司在9个产业上达成了股权投资意向。

　　今年以来，银川市在实施增加农民收入、增加村集体收入，减少群体性信访事件、减少刑事（治安）案件增幅的“双增双减”专项行动中，设立扶持发展壮大村集体专项资金，每年投入2000万元，采取资金扶持、贴息贷款、股（债）权投资三措施，因地制宜、一村一策，增加村级党组织自身造血功能，村村大做“加法”增收题。

　　“以前，村集体一无资产，二无资源，三无集体积累，连买张打印纸的钱都没有，更不要说服务群众了。”采访中，永宁县望远镇上河村书记杨春告诉记者，如今，上河村成了全县空壳村率先脱壳的样板。在“双增双减”专项行动中，上河村抓住政策机遇，成立了苗木花卉、园林绿化公司，建立苗木交易中心，村集体积累有70多万元，预计今年农民人均纯收入可超过2万元。村上有了钱，办起了老饭桌，60岁以上的孤寡老人车接车送，免费吃饭。与村上情况不一样的是，银川市社区党组织主要是做“减法”。今年，银川市把社区承担的事项从207项精简为28项，并制定了社区服务事项准入清单，将社区工作人员从繁杂的行政事务中解放出来。