银川将和全国同步实施全面二孩政策

　　11月19日，记者从银川市卫生计生委获悉，银川市将与全国同步实施全面二孩政策，经过测算，全市目前约有16.3万人符合全面二孩政策，加之现行生育政策下可生育二孩的15万人，未来，银川市将有31.3万人可生育二孩，每年新增人口在2000-5000人之间。

　　“十二五”末，银川市育龄妇女人数为51.5万人。经市卫生计生委测算，目前约有31.3万人可生育二孩，其中按现行生育政策可生育二孩（农村和少数民族）的约有15万人，占47.9%；实施全面二孩政策后，新增可生育二孩目标人群约16.3万人，占52.1%，新增二孩的目标人群全部在城镇（包括一城一乡家庭、流动人口）。

　　银川市卫生计生委相关负责人解释，全面实施二孩生育政策后，银川市新生儿的出生峰值将在2017年前后到来。根据近年来银川市多次组织的生育意愿调查显示，想生二孩的家庭仅仅为48.3%。因此，预计政策实施后，短期内出生人口明显增加，生育水平有所回升，但全市人口总量增幅不大。银川市2014年、2015年实际出生人口分别是20183人和19251人，预计“全面二孩”政策实施后，银川市每年新增人口将在2000-5000名之间，“十三五”期间全面二孩政策实施后的第一年，全市出生总人口将出现2.5万左右的小高峰，虽然会有增量，但增长比较微弱。

　　对此，市卫生计生委相关负责人解释，经过调研发现，80后独生子女群体有生育能力，但受经济、非经济等因素影响，生育二孩的意愿降低；而70后群体由于年龄偏大和健康原因，以及生育成本过高、养育负担承重而不愿再生育。银川市“单独二孩”政策实施低于预期，全市2350个符合单独家庭中，申请再生育单独夫妇729对，所占比例只有目标人群的32%。2015年单独夫妇实际生育了265人，是目标人群的十分之一，实现了生育政策的平稳过渡。

　　银川市卫生计生委提醒广大育龄夫妇，应尽量避开近年来生育压力堆积和政策释放后的生育高峰期，并积极配合做好国家免费孕前优生健康检查和新生儿出生缺陷防治，提高孕育质量。（记者 詹思佳）

　　来源： 银川日报