银川完成事业单位分类改革阶段性工作

　　精简事业机构10余个打破“一锅煮”问题

　　对全市200多家事业单位开展了全面的调研摸底，纳入分类范围的211个事业单位，精简事业机构10余个……11月11日，记者从银川市编办获悉，银川按照清理规范、科学分类、实施改革“三步走”的改革思路，有序推进事业单位分类改革，全面完成清理规范和分类工作，标志着事业单位分类改革完成了阶段性工作任务。

　　银川市自2011年8月开始事业单位分类改革工作后，市编办以事业单位评估为依托，围绕事业单位职责配置及履行情况、机构编制事项执行情况、机构编制管理制度的落实和事业单位运行情况4个方面的问题，对全市200多家事业单位开展了全面的调研摸底。在全面摸清事业单位的“家底”后，研究下发了工作实施方案，明确了事业单位清理规范的范围、内容、步骤和工作要求，并依据方案对200多家事业单位的历史沿革再一次核实。经过清理规范，银川市共精简事业机构10余个，调整收回多余的事业编制，真正做到了为事业单位减负增效，为分类改革打下了坚实的基础。

　　在此基础上，市编办先后3次对全市事业单位进行模拟分类，在准确把握各事业单位的职责任务和发展定位的基础上，重新细化了分类标准和认定条件。经报自治区编办审核，银川市纳入分类范围的211个事业单位中，划分为承担行政职能的事业单位1个，划分为公益一类的事业单位170个，划分为公益二类的事业单位32个，划分为从事生产经营活动的事业单位2个。事业单位的科学分类，打破了长期以来存在的事业单位审批定位无标准、管理上的“一锅煮”和公益服务资源配置不合理、不平衡等问题，实现了对各类事业单位的准确定位和规范管理。

　　“下一步将根据自治区事业单位分类改革的相关规定和即将出台的配套政策，在事业单位清理规范和科学分类的基础上，继续积极稳妥推进事业单位改革。”市编办负责人介绍，对承担行政职能的事业单位，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构的内设机构；对从事生产经营活动的事业单位，按照事企分开的要求实行转企改制，退出事业单位序列；对从事公益服务的事业单位，积极探索人事管理、社会保险方面的改革，实施管办分离、创新机构编制管理等改革工作，不断强化其公益属性，提高银川事业单位的公益服务水平和效益。（记者 姬恒飞）

　　来源： 银川日报