金融扶贫模式叫响全国 曾记畔村：十年磨一剑

　　7月1日，中央对全国优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织进行了表彰，吴忠市盐池县王乐井乡曾记畔村党支部被评选为全国先进基层党组织。

　　曾记畔村党支部书记朱玉国从北京领完奖，回到村里后，就没闲着。

　　7月7日，记者见到朱玉国时，他正在和各组组长挨家挨户检查建档立卡户羊棚改建进度。

　　这时，手机响了，朱玉国急忙赶回村部。原来，信用社刚在村里的金融便民服务点安装了存取款机，只有朱玉国会操作，村民一有需要，他就及时出现在服务点，帮村民交手机费、存款、取款等。

　　“吃水没有源，走路很艰难，三年两头旱，口袋没有钱。”这是10年前曾记畔村的真实写照。当时这里是全县最贫困的村子之一，农民的生活生产条件极为恶劣，人均纯收入不到500元。贫困像石头一样，压得村民喘不过气来。

　　2006年10月，曾记畔被国务院确定为全国首批村级互助资金试点村，并拨付20万元扶贫互助启动资金。

　　如何搭上国家金融扶贫快车，让曾记畔村“涅槃重生”？考验着朱玉国等村支部一班人。没有前人的经验，他们只有“摸着石头过河”。

　　朱玉国多次召集村委会听取各方意见，商量如何用好互助资金，把贫困群众“等救济睡着吃”的观念变为“靠双手干着吃”。最后村委会和全体村民定下规矩：村民从互助基金贷款，要入股互助社，按4：6的比例发放贷款；实行五户联保；确定党员和贫困户“一帮一”等互助资金运行制度。就这样，曾记畔村村民依靠一两千元的互助资金借款起步，通过养殖、种植，有了人生“第一桶金”。

　　10年来，互助资金发展到538万元，运行机制不断完善，不断健全，并和“千村信贷”捆绑，将“双到资金”注入互助社，撬动了数倍发展资金。同时，培育了一批讲诚信、守信用、创增收的新型农民，涌现出冯秀全、张国定、牛生虎等一批脱贫致富带头人。

　　2006年以前，村民牛生虎家一只羊也没有；2007年，他通过互助社借款2000元买了4只生产母羊，滚动发展；2012年，他利用“千村信贷”项目捆绑借款1万元，2013年又借款3万元，目前，牛生虎家的羊只存栏已达300多只，成了村里的致富典型。这样的例子在曾记畔村不胜枚举。

　　依托互助资金，曾记畔村人均纯收入10年增了10倍，贫困户数由原来的385户减少到175户。村民们都能把借款用于发展项目，且还款无一人违约。

　　“我有3个梦想：如果村上的互助资金量达到300万元，就能利用资金占用费为全村2000多村民每人交纳50元医疗保险；达到600万元，就能为每人交纳养老保险；达到800万元，就能给考上大学的贫困生每人奖励2万元。”朱玉国说，第一个已经实现，剩下的指日可待。

　　在曾记畔村互助资金成功运行的基础上，盐池县互助社已发展到91个，资金总量近1亿元，累计发放借款2．16亿元，受益农户达1万余户，借款违约记录为“零”。创新开展的“互助资金、千村信贷、惠农卡、富农卡、小额信贷”等多种金融扶贫模式叫响全国，全国各地观摩团纷纷到曾记畔村学习小额扶贫信贷运行模式。今年1月，国务院对金融扶贫“盐池模式”给予督查表扬。（记者 杨之汀）

　　来源： 宁夏日报