这些公厕为何还在收费？
文化街的一处收费公厕。
近日，市民白先生打来热线向本报反映，城市公厕应该全部免费开放，而银川却有好几处公厕都在收费。记者连续多日走访发现，这些所谓的公厕，其实其中有一部分并不姓“公”，产权属企业、单位或个人所有，确实存在收费现象。不过，记者采访主管部门得知，银川市正在努力寻求各种途径，解决市民“方便”难题。
记者走访
收费厕所也盼姓“公”
记者走访发现，南门广场东边有2处收费的厕所。其中一处是位于广场东南侧广盛宏达宾馆的卫生间。该公厕产权所有人称，她和丈夫1998年开始承包这个上下两层104平方米的卫生间，汽车站搬迁之前，他们花32万元买下产权，一直按5角收费。另一处是位于佑民巷商都的公厕，该处的收费员表示，因为南门广场公厕都收费，所以他们也一直在收费。
随后记者来到位于中山北街与文化东街交叉路口西南角一处收费厕所，墙上贴着“收费公厕，谢谢配合”。问起收费的事，67岁的刘姓看管人诉苦道，他在这看厕所都20多年了，以前没有免费公厕时，人可多了，现在一天最多才收七八十元，除去水电费用，别说挣钱了，一年能把1万元承包费用收回来就不错了。记者了解到，刘大爷看的这处厕所属于外管私人公厕，由他承包收费管理。“这附近就这一处公厕，信义市场和小区居民每次来上厕所，经常会因收费和我吵架。我们承包公厕挣的钱还不如看管免费公厕工资拿得稳呢，早就该全部免费才是。”刘大爷感慨道。而该公厕的产权单位兰州军区房地产管理局银川房管处表示，也希望政府早日和军区协商，将产权问题解决，将该公厕划归政府管理，变更成免费公厕让居民使用。
西夏区环卫服务中心负责人介绍，西夏区共有60家改建公厕，全部对外开放。但也有个人、大厦私建的厕所，仍在收费。
因承包期未到政府建公厕还在收费
4月13日下午，记者来到位于南门广场城楼东侧一处公厕看到，一位男子正坐在入口处工作台里收费，窗户上明确写着“入厕请交费”。
对方告诉记者，该公厕是他向宁夏新形象装饰设计工程有限公司承包的。随后，他出示了一份工程施工承包经营使用权合同书。记者看到，合同上甲方是银川市城市管理委员会办公室，乙方则是宁夏新形象装饰设计工程有限公司。协议提到，甲方委托乙方装修星级标准公厕，全部工程竣工后，为补偿乙方装修投资额，维护乙方的权益，甲方将公厕的经营使用权交于乙方使用20年的方式来抵支装修费用，使用期满后收回，在此期间乙方享有经营使用权所获取的所有收入。该公厕在2001年10月1日竣工，乙方使用的年限自2001年10月1日至2021年10月2日为止。
南门广场管理办公室李主任说，该公厕因为收费问题，投诉不断，环卫局、市容局、督办都来处理过，但因合同没到期一直在收费。李主任说，银川市城管局曾多次和宁夏新形象装饰设计工程有限公司协商，向政府申请每年5万元的补助支付装修费用以收回该公厕，但对方不同意。
部门回应
产权不属“公”全市收费“公厕”还有15家
银川市城管局办公室主任李欢耀介绍，过去因公厕规划不到位，且政府资金缺乏，政府支持“以厕养厕”，鼓励私人和个体户私企建公厕。而且环卫部门也因缺乏资金，所建的公厕也在收费以支付人员工资。直至2013年，政府实施惠民政策，提出公厕免费，由政府拿钱补贴公厕的基本运行费用，市直管理的公厕全部实现免费。但目前，产权属于个人的还一直在收费。
记者了解到，从2013年数据统计看，三区开放的免费公厕共有206座(原本有208座，2014年旧城改造关掉了两座)，兴庆区109座，西夏区50座，金凤区47座。全市收费的自建厕所有15家，兴庆区多些，西夏区有一两家，金凤区没有。
对于收费金额问题，4月14日，银川市物价局收费管理科一名工作人员回复：现在的免费公厕都是公共产权、公家的、由政府建设直接管理的；而也存在着产权属于企业单位或者个人的收费公厕，目前都由三区政府自行管理，一直按照以前的2角或者5角收费。
据兴庆区环卫局清洁公司一名负责人介绍，目前收费的公厕产权属于企业单位的比较多，比如商都的厕所，而私人的公厕已经很少了。“收费公厕能生存下来的，都处于人流量比较大的地方。”该负责人建议，政府最好将这些公厕转化成免费公厕，将产权一次性买来，产权人可以拿补贴继续对公厕卫生和环卫设施进行管理，由环卫部门对其考核监督，提高公厕卫生水平，方便群众使用。
应对措施
35座环保移动公厕正在完善
3条水系附近将建26座公厕
公厕服务系统的完善已成为衡量一座城市文明程度的重要标志。那么作为主管部门对于市民方便之处，有何计划？
“去年银川投资建设了35座环保移动公共厕所，这种公厕无需土建，无需上下水，无需连接市政管网，无需吸粪车清运粪便，终生只需一次性加入200升水，循环使用，配置节水型高压水冲式大小便器。环保移动公共厕所现在已经在建设当中，正在加快完善基础设施功能，建好后将方便市民。”银川市城管局副局长王质刚介绍，自2013年起，银川市直管的208座免费公厕向外开放后，所有公厕都要求提标升级管理，去年下半年，银川市政府又着手制定投资方案建设35座环保移动公厕。
今年还计划围绕3条水系建设公厕，由银川市城管局负责实施建设26座公厕，主要建在艾依河、红花渠和唐徕渠三条水系附近，另外还有银川市小微公园周边。目前该项目正在摸底、布点。
动员企事业单位免费开放厕所
由政府统一补助
“现在城管局正在通过电视、媒体向市内单位企业宣传，呼吁企事业单位向外开放厕所。”王质刚介绍，目前，城管执法人员已经对三区的私人和企事业单位厕所进行摸底，对于免费提供对外开放厕所的单位，市政府会马上实施补助。（记者 王丽莉 文/图）
