孙荣山调研金凤区农村集体经济改革情况
孙荣山调研金凤区农村集体经济改革情况
绝不能侵犯农民合法权益
银川新闻网讯(记者 张晓博)3月5日,银川市人大常委会主任孙荣山、副主任杨杰,到金凤区保伏桥村实地调研农村集体经济产权改革情况。
据了解,金凤区党委政府去年对辖区四环高速路内的10个行政村,按照“建立班子、宣传培训、清产核资、清人分类、界定资格、股权设置、机构设置、注册登记”的步骤,推行农村集体资产股份制改革,制定下发了具体工作方案、操作办法和指导性文件。通过清资核产,分类调查、登记村集体经济组织成员,对村集体经济组织资产进行全面清理、核实、评估和确认,推行了股份制改革,通过资产量化,对村集体经济组织经营性资产进行量化折股,设置股权、量化到人、按股分红,让村民变成“股民”。
同时,还建立法人治理结构,村集体经济组织成员都是股民,通过制定组织章程,实行民主管理、民主决策和民主监督。金凤区保伏桥村成立了“银川市保伏桥投资有限公司”,共折股量化资金3773万元,为1956名股东颁发了农村集体资产股权证。
孙荣山肯定了金凤区在推进农村集体经济产权改革中所做的工作和付出的努力。他说,金凤区通过改革试点,初步找出了适合当地农村集体经济组织资产运营和收益分配的路子,使资产得到保值增值,保障股民的权益和利益。孙荣山强调,农村集体经济组织产权制度改革的政策性强、内容丰富,金凤区要在认真总结经验的基础上,坚持因地制宜,一村一策,执行好政策,规范操作,绝不能侵犯农民的合法权益,决策不能失误。特别是集体产权折股量化之后,设置股权和机构等环节很重要,一方面要健全规章制度,加强股权管理;另一方面要健全治理机构,通过建立董事会、监事会来实施日常的经营管理。产权制度改革农民是主体,重大问题要广泛听取群众意见,重要环节要让群众充分参与,切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。