宁夏回族自治区农村工作暨扶贫开发工作会议召开
刘慧作重要讲话
1月29日，宁夏回族自治区农村工作暨扶贫开发工作会议在银川召开。会议贯彻落实中央农村工作会议精神，分析当前的形势和任务，安排部署今年我区“三农”和扶贫开发工作。自治区主席刘慧在会上作重要讲话。自治区党委副书记崔波主持会议。自治区领导李锐、王儒贵、郝林海、屈冬玉、张乐琴出席会议。
刘慧在讲话时指出，务农重本，国之大纲。在新常态下，要实现“三农”工作新发展，必须要有新思路、新办法。必须把加快推进农业现代化作为主攻方向，通过提质增效、节本降耗，赋予农业生产发展新活力；必须把增加农民收入作为核心目标，大力推进扶贫开发，千方百计增加农民收入；必须把改革创新作为根本动力，全面深化农村改革，激发农村发展活力，增强内生动力；必须把新农村建设作为长期任务，建设农民安居乐业的美好家园。
刘慧强调，今年“三农”和扶贫开发工作的任务已经明确，要进一步提升各项具体工作的质量和水平。加快推进农业现代化，坚定不移地加快产业化进程，毫不动摇地坚持创新驱动，坚持走健康安全发展的路子。重点要在提升特色产业、壮大龙头企业、抓好流通销售商下工夫。要夯实特色产业基础，在确保粮食面积稳定在1200万亩、总产保持在370万吨的基础上，落实好“五百三千”计划，进一步优化产业布局，不断提高葡萄、枸杞、瓜菜、草畜等特色产业的集中度。加快推进农村改革，培育新型经营主体、盘活土地资产和创新金融扶持。突出主体多元化，加快构建新型农业经营体系，突出“稳”与“活”，进一步深化农村土地改革，坚持农村基本经营制度，稳定农村土地关系，让农民吃上“定心丸”。放活土地经营权，引导适度规模经营。突出机制创新，解决好农业发展中的资金问题，利用财政资金杠杆，调动社会资本的积极性。加快推进农民增收，务实推进扶贫攻坚。要因地制宜，实事求是，宜迁则迁，宜留则留，迁出的、留下的都要逐步致富。要大力拓宽农民增收渠道，有针对性地引导农村富余劳动力向园区和服务业转移，增加工资性收入。加快推进新农村建设，既要做实“物的新农村”，也要全力保障“人的新农村”，今年将高标准建设20个美丽小城镇、100个美丽村庄，改造危房4.5万户。积极推进全民参保试点登记，严格落实被征地农民参加养老保险政策，完善高龄、失能老人福利制度，新建一批农村敬老院和幸福院。
刘慧强调，“三农”和扶贫工作是全局性、系统性工程，需要从细处入手，往实处发力。各级党委、政府和农业、扶贫部门要以实打实的作风干工作，以钉钉子的精神抓落实，坚持问题导向，明确责任，狠抓督促检查，确保每一项目标任务按期完成，推动我区“三农”和扶贫工作再上新台阶。
大会表彰奖励了2014年度社会主义新农村建设先进集体、进位单位，表彰奖励了生态移民及扶贫开发工作先进集体。会议以视频会议形式召开。
当天，自治区农业农村工作分会和自治区扶贫开发工作分会同时召开。自治区党委副书记、自治区农村工作领导小组组长崔波出席自治区农业农村工作分会并讲话。
崔波说，在新常态下，要以农民增收为核心，抓好特色优势产业、深化农村改革、扶贫攻坚、新农村建设四个重点；要紧紧抓住工资性增收和经营性增收两个主要渠道，拓宽农民增收空间；要积极完善农业特色产业扶持政策，将政府补贴和市场引导有机结合起来，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，更好的惠及广大农民群众；要加强农产品流通体系建设，建立目标市场，培育流通骨干企业，加强冷链建设，搞好信息服务，发挥产业协会和供销社作用；要积极应对贸易自由化带来的挑战，要依靠科技，创新经营方式，强化社会化服务；要加强农村乡村治理，以建设服务型党组织为统领，做实村民代表会议，加强村集体“三资”管理，提高农村依法办事能力；要通过建立全过程全覆盖的公开制度，加强涉农资金管理；要做好农业农村“十三五”规划编制工作。崔波要求，各地各部门要尽快行动，积极主动，拿出具体措施，迅速传达贯彻落实会议精神，力促我区“三农”工作取得新成绩。
自治区党委常委、副主席李锐出席全区扶贫开发工作分会，代表自治区政府和各县(市、区)政府签订了2015年扶贫开发工作目标管理责任书。
李锐强调，完成今年的扶贫开发目标任务要做好“四个结合”：坚持生态移民与就地扶贫相结合，在攻坚上实现新突破，要坚决打赢生态移民仗，咬定目标不放松，跟进服务不懈怠，聚焦难点不推诿；坚持精准扶贫与整体推进相结合，在扶贫实效上实现新提速，要精准识别，精准扶持，动态管理，做到“扶真贫”“真扶贫”；坚持政府主导和市场机制相结合，在产业扶贫上开创新局面，要发挥优势效应，融入市场大潮，撬动资金投入；坚持输血与造血相结合，在增强扶贫活力上迈出新步伐，激发自身潜能，抢抓政策先机，集聚社会资源。
自治区国资委、固原市、银川市兴庆区有关负责人在全区扶贫开发工作分会上作了交流发言；石嘴山市惠农区、中宁县、同心县、固原市原州区三营镇、贺兰县立岗镇兰光村、青铜峡市叶盛镇五星村、中卫市沙坡头区南山阳光果业合作社、平罗县祥盛家庭农场负责人在全区农村工作会议分会上作了交流发言。（记者 李志廷）
来源：宁夏新闻网
