国地税联合制定十条措施服务“一带一路”发展战略

06.09.2015  13:47

  近日,宁夏国地税主动融入“开放宁夏”建设,联合制定十条具体措施,通过强化税收服务与管理,充分发挥税收职能作用,积极服务“一带一路”战略,助力全区“走出去”企业发壮大。

  一是全面认真执行税收协定。认真执行我国对外签署的税收协定及相关解释性文件,保证不同地区执法的一致性,减少涉税争议发生。配合国家税务总局做好非居民享受协定待遇审批改备案相关工作,为跨境纳税人提供良好的税收环境。

  二是助力企业开展税收维权。在区局国际税务管理部门设专岗受理“走出去”企业在东道国遇到的税务问题,及时了解我国与“一带一路”沿线其他国家“引进来”和“走出去”企业涉税诉求和税收争议。开通税务纠纷受理专门通道,主动向企业宣传解释税收协定相关条款,特别是相互协商程序的规定,及时受理企业提起的相互协商申请,并配合税务总局完成相关工作。落实国家有关税收抵免的政策规定,协助我国居民企业和个人在境外享受应有的优惠待遇,切实维护“走出去”企业的合法税收权益。

  三是建立国别税收信息中心。按照国家税务总局的统一部署,做好建立国别税收信息中心的前期调研、人员配备等启动准备,积极开展对口国家税收信息收集、分析、研究、发布和更新工作,尽快形成我区分国对接机制。

  四是开设 “一带一路”税收服务专栏。依托宁夏国税局、地税局门户网站,开设“一带一路”税收服务专栏,及时发布对口国家税收指南,介绍有关国家税收政策,提示对外投资税收风险,同时发布我国有关税收政策解读、办税服务指南等,为跨境纳税人提供全方位的税收服务。

  五是开展对外投资税收宣传辅导。结合“便民办税春风行动”,以及目前全区“走出去”企业为数不多的现实,通过开展“大走访、问需求”活动,对每一户“走出去”企业进行深度大走访,宣传政策、收集意见、解答问题、掌握需求。通过召开座谈会、举办培训班、编印涉外税收信息资料以及纳税人学堂等平台,做好我国税法、东道国税制及国际税收协定(安排)的讲授和辅导工作,帮助企业掌握相关政策规定,保护自身权益,防范税收风险。

  六是设立12366纳税服务热线专席。依托税务咨询12366平台,设置专岗,加强对专岗人员培训,解答“走出去”企业的政策咨询,回应服务诉求。

  七是规范跨境税收风险管理。分户建立“走出去”企业境外税收信息专门档案,做好企业境外涉税信息申报和分类归集工作,督促“走出去”企业按照规定履行相关涉税信息申报义务,并为企业遵从提供指导和方便。依托现有征管数据,进一步拓展第三方数据,及时跟进全区企业投资“一带一路”沿线国家情况,了解投资分布特点、经营和纳税情况。编写全区“走出去”企业税收分析年度报告,探索设置风险监控指标,提示“走出去”企业税收风险,积累出境交易税收风险管理办法和经验。

  八是深化多部门合作。加强跨境企业服务和管理联合工作协调机制建设,不断深化与自治区商务厅、工商局、外汇管理局等部门在建立互联工作会议制度、共建境外投资信息档案、联合开展政策宣传和工作调研等方面的合作,持续推进多部门、多层次、多领域的协作,形成服务管理合力。

  九是主动融入“开放宁夏”建设。依托““中阿博览会”,充分发挥税收职能作用,主动服务“走出去”和“引进来”企业,掌握全区在阿投资企业和阿拉伯国家企业在宁投资经营情况,提供税收协定、各国税收制、税收征管法规、相关政策等方面的辅导。借助“中阿博览会”这一开放平台,逐步建立与阿拉伯国家相关税务部门的沟通交流机制,帮助企业“走出去”,支持外资“引进来”。

          十是打造高素质国际税收专业团队。加强各级国际税收管理人才库建设,制定人才培训规划,加大业务培训力度,注重专业技能的培训和岗位练兵,积极锻炼和培养人才,最大限度在跨境税源的服务和管理实践中锻炼、培养和使用干部,努力打造一支高素质的国际税收管理专业人才队伍,为服务“一带一路”战略和“开放宁夏”建设提供税收人力资源支持。
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