石嘴山市不断推进社会治理工作
为认真贯彻落实加强社会治理工作推进会精神,不断推进社会治理工作,石嘴山市创新工作思路,完善工作措施,以提高民政效能为抓手,切实提升社会治理水平。
一、以深化和谐社区创建为龙头,强化城镇社区建设
一是深入开展和谐社区创建。制定石嘴山市和谐社区创建工作推进方案,明确任务分工,将“四民”社区建设和社区党建纳入“和谐社区”创建重点内容,建立统一的“星级和谐社区”综合考评体系;组织开展五星级“和谐社区”创建、考评和命名工作,指导县区开展三、四星级“和谐社区”创建,实现“星级和谐社区”创建全覆盖。二是规范网格化管理,强化社区服务。进一步优化网格设置,明确工作职责,加强社区专兼职网格员队伍建设;制定社区服务目录清单,推行社区项目化、个性化服务;整合资源,加强社会协同,不断提升服务水平。三是加强城乡社区工作者队伍建设和阵地建设。实施全市第九届社区“两委”换届选举工作,对新任社区工作者进行分级分类培训,提高社区工作者服务能力;积极争取国家、自治区民生计划城乡社区建设工程项目,加大对城乡社区建设投入,确保今年申报的21个城乡社区建设项目在我市落地。四是加强农村社会治理,做实村民代表会议制度。以低保评议审定为突破口,进一步做实村民代表会议制度,规范村民代表会议议定事项和工作程序,把事关群众切身利益的事项全部提交村民代表会议讨论决定,切实推进村级“四个民主”建设进程,不断提高村民自治的整体水平。
二、以解决群众生活困难为目标,推进社会救助体系建设
进一步完善社会救助制度,加大救助力度,切实解决困难群众基本生活问题。依托街道(乡镇)民生服务中心,设立统一的救助申请受理窗口,实行“一门受理,协同办理”工作机制,探索建立城乡一体的最低生活保障制度,完善低保标准、临时物价补贴与物价指数相协调的联动机制,做好城乡低保提标扩面试点工作,为全市85岁以上老年人发放长寿保健金;成立“石嘴山市家庭经济状况核对中心”,推进城乡最低生活保障制度、城乡医疗救助制度、农村五保供养制度、临时救助制度有效衔接,确保应保尽保。
三、以打造新型养老模式为抓手,完善养老服务体系建设
认真贯彻市委、政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》,打造“9073”养老模式。紧紧抓住中央福彩公益金支持全区养老事业发展机遇,积极争取,推动老年综合福利服务中心、敬老院、老饭桌以及市(县)、乡、村三级养老服务体系建设;鼓励和支持社会力量参与养老服务,积极推进石嘴山市永峰养老院、惠农龙辰苑老年公寓建设项目建设进度,有效增加机构床位供给,满足不同层次老年人的养老需求;加快城市社区居家养老服务站(日间照料中心)建设,采取政府购买服务等形式,调动社会力量兴办和运营养老项目,推进城市社区居家养老服务中心(站)建设,拓展服务站功能,年内完成12个社区居家养老服务站建设;加强农村养老服务基础设施建设,总结推广“以地养老、以权养老”模式,以公建民营、民建公助等方式发展养老产业,提高城市“三无”人员和农村“五保”人员的集中供养率,争取建成互助养老院7座,老年饭桌47个。
四、以党群服务中心为平台,促进社会组织履行社会责任
积极推进市、县区两级社会组织(党群)服务中心建设,打造社会组织服务、孵化平台,激发社会组织活力,鼓励行业协会类、公益慈善类、城乡社区服务类等社会组织积极参与社会治理;稳步推进政社分开,加强行业归口管理,理顺政府与社会组织的关系,明确社会组织的权责和职能,抓好社会组织履行社会责任、社会组织分类评估工作;理顺社会组织党建管理体制,扩大党组织覆盖面,加强社会组织党建工作长效机制建设,鼓励和引导社会组织在法治社会建设、创新社会治理中的发挥积极作用。