用最少的规则支配最大的资源

　　今年全国两会期间，全国第一个以省为单位编制的空间发展规划——《宁夏空间发展战略规划》吸引了与会代表及多家媒体的关注。

　　把宁夏作为一个城市规划和建设，确实是新事物，更是新思路。的确，这是与过去区域、城市发展的思路相悖的，难怪在两会上引来了众多媒体记者的那么多“为什么”。政出多门，是长期以来体制机制上的积弊，规划亦是如此。如城市规划、土地规划、交通规划、旅游规划等等，城市有城市的、部门有部门的，各有侧重、互有交错，以致重复建设、浪费资源的事并不鲜见。从物理学角度看，让事物发展按一定规则运行，需消耗能量，多一条规则就多一份能量。如果合并、删减了规则，就节省了能量。《宁夏空间发展战略规划》就是用最少的规则支配最大资源，提高政府治理的综合能力。

　　丝绸之路经济带的战略支点与对阿开放桥头堡的定位让宁夏位于向西开放的前沿。瞬息万变的时代，如何抓住历史赋予的叠加机遇，唯有整合规则，用“一盘棋”的思维，最大限度地提高政府综合各种资源的能力，才能使全区各地在深化改革开放中迅速协同合作，抢抓机遇，实现发展共赢。

　　恒春