我区出台新的《残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》呈现六大特点

近期，自治区残联会同自治区财政厅、地（国）税局、人民银行银川支行，印发了《残疾人就业保障金征收使用管理办法》（简称《办法》），该《办法》自2016年1月1日起施行。

该《办法》与2003年出台的《宁夏回族自治区残疾人就业保障金征收使用管理办法》（宁财综〔2003〕1457号）相比，呈现六大特点： 一是 调整了保障金征收标准。办法规定以本单位在职职工缴纳社会保险缴费基数为依据计算平均工资。 二是 突出了重度残疾人和残疾人大学生就业。明确了用人单位安排1名重度残疾人或1名残疾人大学生就业的，按照安排2名残疾人就业计算。 三是 明确了就业保障金的征收管理主体。保障金由地方税务机关负责征收，没有分设地方税务机关的市、县（区），由所在地的国家税务局负责征收，保障金征收管理实行属地管理。 四是 简化了缴纳程序。安排残疾人就业的用人单位先到税务登记机关所在地的残疾人就业服务机构进行审核，再向所在地税务机关自行申报缴纳保障金；未安排残疾人就业的用人单位采取自核自缴的方式向所在地税务机关申报缴纳保障金。 五是 扩大了使用范围。保障金纳入地方一般公共预算统筹安排，主要用于支持残疾人就业和保障残疾人生活。突出了促进和扶持残疾人就业，增加了残疾人辅助性就业、公益性岗位就业、灵活就业等就业形式，并将保障金使用范围适度扩大到保障残疾人生活方面。 六是 建立了公示制度。办法规定各地应当建立用人单位按比例安排就业及缴纳保障金公示制度。各级残疾人联合会应当向社会公布本地区用人单位应安排残疾人就业人数、实际安排残疾人就业人数和未按规定安排残疾人就业人数。各地税务机关应当定期向社会公布本地区用人单位缴纳保障金情况。

来源：自治区残联教育就业处　刘　健