自治区政府出台加强行政审批集中服务举措

17.03.2015  14:34

  近期,自治区政府深入贯彻《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》(国发〔2015〕6号)精神,总结自治区政务服务6年多的经验,出台了《关于印发进一步推进自治区行政审批集中服务工作方案的通知》(宁政发〔2015〕13号),旨在进一步深化行政审批制度改革,依法规范行政审批,提升便民利企服务水平。

   一是推行“一个窗口管审批”。 明确要求具有行政审批职能的自治区40个部门(单位)全部进驻政务服务大厅,应进实进率100%;中央驻宁12个单位面向企业、群众的事项全部纳入政务服务管理,相对集中为企业和群众提供事项受理与办理、法规政策咨询与辅导、政府信息公开等政务服务,坚决杜绝“两头受理”和“体外循环”。

   二是理顺依法审批运行机制。 健全行政审批办公室,并整建制进驻政务服务大厅,行政审批办公室主任与窗口首席代表实行“一肩挑”,集中办理政务服务事项。对依法需要听证、招标、拍卖、现场勘查、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审或集体讨论的事项,授权窗口首席代表100%的组织协调权、审核上报权、行政审批专用章使用权。对只做形式要件审查的事项,申办人提供真实完整资料即可现场办结。

   三是创新跨部门与层级服务方式。 改进重点项目审批服务,设置 “多规合一”并联审批厅,将发展改革、国土资源、环境保护、住房城乡建设等相关部门窗口集中一个专区,实行 “一条龙”服务。改进企业设立审批服务,设置企业注册登记厅,加快企业审批办理。改进不同行政层级审批服务,释放自治区、市、县政务服务大厅上下联动服务活力,建立“初审办理,一站服务,限时办结”联审联办新机制,实现上下“一揽子”快审快办。建设“政务云”平台,推进网上审批。

四是严格落实清单制度。 全面推进依法治区,严格落实政府权力清单、权力运行责任清单、行政审批负面清单制度,配套建立政务服务部门、事项目录管理制度,并实施动态管理。同时,逐步将凡是与公民、法人或其他组织密切相关的行政审批、行政征收、行政确认、行政给付等行政权力,纳入政务服务大厅集中办理,真正把权力关进制度的笼子,在阳光下操作。
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