红寺堡推行乡镇财政改革 村财乡财校财透明运行
吴忠市红寺堡区近年来推行乡镇财政体制改革，一级政府、一级事权、一级财政的管理体制，使每一笔开支实现了事财分离、阳光支付。
经过3年的探索实践，红寺堡建立了高效、统一的基层财务管理体系，村财、乡财、校财“三财”委托区代理服务中心实现了会计核算、财务收支、资金管理、档案管理、会计信息等5方面职能代理。乡财开支经由乡镇党委会议集体研究、财务责任人审批、经办人报账、报账员初审、委托代理服务中心稽核审查、会计复核六步程序运行，实现了财务审批权和支付权的“剥离”。针对财务收支、重大事项决策及各项支农惠农政策的落实等情况，区、乡、村通过公告栏、电子公示牌和广场大屏幕每月定期公示一次，公开面达100%。
“‘三财’中心11名工作人员承担了74所学校、5个乡镇、60个行政村、2个社区、6个部门147名工作人员的财务工作，有效降低了行政运行成本，杜绝了截留挪用、私设‘小金库’和滥收滥支等违法乱纪行为，从源头上遏制了腐败。”红寺堡区政务服务中心主任李海瑞告诉记者，截至目前，“三财”中心共代管资金3.5亿元、资产7388万元，代管覆盖面达100%；涉及财务问题的信访、上访案件下降了67%。
“乡镇财政体制改革还权于基层政府，将责与权对等起来，使我们在社会管理、民生改善、产业发展和阵地建设等方面得到了实实在在的改变。”红寺堡区新庄集乡乡长田涛说。
今年，新庄集乡在400万元的乡镇预算包干经费框架内，先后完成了新庄集乡小城镇规划、村级阵地建设、白墩村网格化管理试点等项目。乡政府出经费为群众采购经果林苗木、西瓜种子、枸杞苗木等。“乡上出钱送俺们去甘肃静宁学苹果种植技术，鼓足了我的发展信心，我今年和兄弟们把种植面积从500亩扩大到了900亩。”新庄集乡康庄村村民马万德对记者笑言。 (记者 龚其云 杨之汀)
来源： 宁夏日报