把好食品入市关守护舌尖安全

　　食品安全连着民生、关乎民情，为确保我区600多万人民群众食品消费安全，2015年自治区食药局加大食品流通环节的监管工作力度，紧紧围绕群众关注的重点问题，深入开展食品市场专项整治，进一步夯实监管基础，筑牢监管防线，努力为人民群众筑牢食品安全的“防火墙”。全年共检查各类食品经营户95600户次，查处违法案件126起，取缔无证经营104户，捣毁售假窝点27个，清理取缔流动摊贩451家，查扣不符合安全标准的问题食品5200公斤，依法注销食品流通许可证167户，有效的维护了食品市场的消费安全。

　　 全面推进食品经营许可制度改革 。 进一步整合食品流通和餐饮服务许可“两证合一”,结合我区实际，制定了《宁夏食品经营许可信息系统数据标准建设方案》，开发了食品经营许可系统软件，配套制定相应的《宁夏食品经营许可管理实施办法》和《宁夏食品经营许可审查细则》，2016年1月1日已全面启动新版食品经营许可证的发放工作，总体进度走在全国前列。

　　 切实解决食品市场存在突出问题。 坚持把整治问题作为依法监管的基本着眼点，把牛羊肉等重点产品和“两边五小”等重点区域作为监管的重中之重，先后组织开展牛羊肉及其制品、婴幼儿配方奶粉和婴幼儿配方食品、校园周边、走私冷冻肉等11次规模大、力度大、效果好的市场专项整治，同时以开展抽样检测为抓手，注重靶向性风险防控，共完成流通环节抽检任务1764批次，依法对发现的不合格食品，通过溯源、追查、约谈、查处、通报等组合措施，及时做好后处理工作，达到了“抽检一类食品，查处一批案件，教育一批企业，规范一个行业”的效果。

　　 着力构建长效监管机制。 修订完善流通环节食品经营销售凭证管理、临近保质期管理和食品冷链备案管理3项制度，特别是在肉品管理上,以吴忠、石嘴山为试点，积极发挥市场开办方的作用，进一步总结、完善、推广地方经验，大力推行肉品销售台账制度，形成了“产地有准出、销售有准入、质量有检验、溯源有记录、风险有控制”的肉品全程监管体系，从源头上杜绝了不合格肉品流入市场。

　　 认真履行食用农产品监管新职能。 联合自治区农牧厅共同签署了《加强食用农产品质量安全全程监管合作协议》，下发了《关于进一步加强食用农产品质量安全监督管理工作指导意见》，明确了监管重点和工作职责。以大型食用农产品批发市场为重点开展信息统计工作，彻底摸清了全区38家食用农产品经营主体基础信息。积极推进食用农产品产地准出和市场准入工作，确定了试点单位和试点范围，采取“先行试点、分类实施、稳步推进”的原则，建立食用农产品产地准出和市场准入制度，努力构建从农田到餐桌的全过程、无缝隙监管。