适应新常态打好主动仗 发挥新优势再添新亮色

“当前我区经济社会发展进入新常态，环境保护必须要有新认识、新状态和新作为，做到稳中有进，努力推动经济社会科学发展，保护好蓝天白云和青山绿水。”自治区环境保护厅党组书记、厅长喜清江表示，《政府工作报告》对2015年环境保护工作提出了明确要求，代表和委员对自治区党委、政府保护生态环境的坚定决心和全面部署给予充分肯定。环保部门责任重大，使命光荣，必须勇于担当，善于亮剑，敢于碰硬，主动打好污染减排和环境治理攻坚战，发挥好优美环境最大优势，保护好美丽宁夏靓丽名片。

喜清江说，宁夏自然生态环境比较脆弱，经过自治区历届党委、政府，各地各部门和全区广大人民群众的共同努力，才使良好生态环境成为宁夏最大优势和靓丽名片。保护宁夏的生态环境，功在当代，利在千秋，我们要按照习近平总书记提出的像保护眼睛一样保护生态环境、像对待生命一样对待生态环境的号召，高度重视生态建设和环境保护，真正落实自治区党委书记李建华提出的“绝不要发臭带毒的GDP”和自治区主席刘慧“真干真治真下手”的要求，统筹谋划，突出重点，强化措施，科学发展，努力建设天蓝、地绿、水清、宜居的良好生产生活环境。

2015年是全面完成“十二五”环保规划目标任务的收官年，也是科学谋划“十三五”环保工作的关键年，更是推动环境保护依法治理的开局年。喜清江表示，自治区环境保护厅将2015年确定为“环境执法年”，开展“铸盾亮剑”等一系列环保执法行动，畅通环保公众参与和监督举报渠道，努力维护群众环境权益。同时坚持稳中求进，推动自治区确定的40个重点项目合理布局，力促全区经济发展稳中求进。深入落实自治区环境保护、大气污染防治等行动计划，在环境管理、风险防控、环境应急等方面要“稳”，在环境质量改善、污染减排措施、综合治理成效等方面要“进”。

“今年，全区环保系统重点攻坚大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治三大战役。”喜清江表示，推进重点减排工程建设，加大燃煤小锅炉、黄标车和老旧车辆淘汰力度，化解钢铁、电解铝、水泥等过剩产能，确保二氧化硫和氮氧化物排放总量分别完成“十二五”末下降3.6%和4.9%的目标任务。自治区环保厅还将抓紧制订实施《水污染防治行动计划》，采取落实黄河跨市界断面水质考核办法，取缔和关闭入黄河、湖泊湿地工业企业直接排污口等一系列措施和手段，确保化学需氧量、氨氮排放总量分别完成“十二五”末下降6%和8%的目标任务，并力保重点防控区重金属排放量比2007年减少15%。

“全区农村环境综合整治全覆盖、实施环境保护全面量化控制管理、开展环境保护大排查、办好2015年中阿国家环境保护合作论坛是环保部门2015年争创的亮点工作。”据介绍，今年我区将安排资金4亿元，整治行政村263个，在银川、石嘴山市全覆盖的基础上，实现吴忠、固原和中卫农村环境综合整治全覆盖。建立全区环境保护全面量化控制管理体系，将总量控制指标、环境质量改善指标、生态环境保护目标任务进行量化细化，对全区所有污染源拉清单、列明细，通过“拉条挂账”方式，落实各市、县（区）、工业园区和企业环保责任等。

在推进环境保护改革创新方面，喜清江表示，自治区环保厅将抢抓环保工作面临的新机遇，积极争取环境保护部将宁夏确定为全国环境保护示范区，在政策、技术、资金等方面给予全方位支持，实现环境管理向源头严防、过程严管、后果严惩转变，环境考核由总量控制向质量改善转变，探索环境保护新路，为宁夏发展争取更大空间。自治区环保厅将深入推进环境保护领域全方位改革，完成自治区确定的2015年推动环境污染第三方治理、建立完善环境准入机制两项年度改革任务。抓紧制订出台环保部门权力清单、责任清单、负面清单“三个清单”，切实转变环保行政职能。

喜清江表示，新常态为环境保护带来新机遇。“天时人事日相催，冬至阳生春又来。”环境保护事业的春天到了，我们一定要珍惜机遇，抢抓时机，主动作为，履职尽责，不辱使命，为建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏作出新的更大贡献。