坚持问题导向 强化责任落实奋力开创全区食品药品安全监管工作新局面

2017年2月9日，全区食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议在银川召开。会议传达学习了2017年以来中央和自治区领导同志关于做好食品药品安全工作的最新重要指示批示和讲话精神，传达贯彻了全国食品药品监督管理工作会议精神。自治区食品药品监督管理局党组书记、局长马云海作重要讲话；副局长兰德政作2016年工作报告并对2017年工作进行安排部署；自治区纪委派驻纪检组组长刘智峰作党风廉政建设工作报告。

会议强调，各级食品药品监管部门要深刻学习领会习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和自治区党委书记李建华、自治区主席咸辉近期关于食品药品安全工作的重要批示精神，以严字当头、实字为先、干字为要，奋力拼搏、迎难而上，坚决守住不发生重大食品药品安全事故、不发生因食品药品安全问题引发影响社会和谐稳定事件的底线，巩固好我区食品药品安全形势稳定好转的发展局面。

会议认为，2016年，全区食品药品监管系统牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻“四个最严”和“四有两责”要求，紧紧围绕“五提升、五突破”工作目标，以全面从严治党引领全面从严监管，不断深化改革创新、持续推动问题整治、切实加强执法监管，始终坚守不发生重大安全事故的底线，党风廉政建设、干部队伍建设、业务能力建设、法制体系建设、社会共治等各方面工作都取得了新进步、实现了新突破。

会议指出，食品药品安全形势依然严峻，各级监管部门要始终保持“撸起袖子加油干”的精神状态，坚决落实党中央、国务院和自治区党委政府及国家总局的决策部署，坚持严字当头，用最严谨的标准，充分发挥监督抽检的“权威”作用；用最严格的监管，充分发挥执法检查的“利器”作用；用最严厉的处罚，充分发挥稽查办案的“震慑”作用；用最严肃的问责，充分发挥督查考评的“导向”作用，努力把各项工作抓得更严、更细、更实，确保我区食品药品安全不出大的问题。

会议指出，2017年要重点做好以下几个方面的工作：

要用最严谨的标准，充分发挥好监督抽检的“权威”作用。各级监管部门、技术保障部门要用好标准，通过质量安全大抽检、风险隐患大排查，做到精准识别风险、科学研判风险、经常预警风险、及时处置风险，切实让监管跑在风险前面。

要用最严格的监管，充分发挥好执法检查的“利器”作用。认真落实“四有两责”要求，切实强化网格化监管责任制和责任追究制，确保日常检查和市场抽检这两项最基本职责落实到位。

要用最严厉的处罚，充分发挥好稽查办案的“震慑”作用。对食品药品等领域见利忘义、制假售假的违法行为，加大执法力度，认真落实造假行为定罪处罚的有关规定，切实查办一批有影响力的大案要案，严惩重处、立木树威。

要用最严肃的问责，充分发挥好督查考评的“导向”作用。强化各级政府属地责任，充分发挥好“食安办”这块牌子的作用，强化部门监管责任，严格落实网格化管理责任制和责任追究制，强化企业主体责任，综合运用行政、法律、经济和诚信惩戒等各种执法手段，监督企业严格按照法律法规规定把各项制度建立起来并落实到位。

要坚持整治与示范并重，提升食品安全保障水平。紧盯人民群众关心关注的食品安全问题和监管薄弱环节，定向发力、综合施策，切实提升食品安全治理效能。

要坚持巩固与创新并举，提升药品医疗器械监管能力。进一步完善药品医疗器械日常检查信息公开公示制度，加强对重点问题整改情况的督促检查，防止同类问题屡查屡犯。

要坚持规范与提升并进，提升保健食品化妆品治理成效。以规范市场经营、回应社会关切为重点，广泛开展保健食品化妆品消费科普知识培训，宣传引导社会公众树立科学的健康消费理念，不断推动保健食品、化妆品市场经营秩序持续好转。

要坚持法治与科技并用，提升“四品一械”专业化监管能力。深入贯彻执行《食品安全法》等各项法律法规，尽早完成《宁夏食品加工小作坊、食品摊贩管理办法》等地方法规、规章的制修订工作。各地要紧密结合实际，创新监管方式方法，完善监管制度体系，加快检验检测体系建设，着力提升监管工作的法制化、专业化、科学化水平。

会议总结了2016年党风廉政建设工作，认为在过去一年中全区食品药品监管系统认真贯彻落实中纪委六次全会和自治区纪委七次全会精神，按照局党组的部署，一手抓改革创新、一手抓正风肃纪，以党风廉政建设和反腐败工作促进食品药品监管事业向好向上发展。要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，严肃党内生活，加强党内监督，推进标本兼治，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，推动全面从严治党，建设一支敢于担当、勇于负责、善于监管、廉洁奉公的食品药品监管队伍，确保食品药品监管事业健康发展。

自治区食品药品监督管理局副局长殷远和主持会议并作总结讲话，区局领导班子成员出席会议。各市、县（市、区）食品药品监管部门负责同志及区局机关全体干部、直属单位班子成员参加会议。