委员建议:建立两项补贴 温暖贫困残疾人
04.03.2015 11:03
本文来源: 新华网
原题为: 安纯人委员建议:建立两项补贴 温暖贫困残疾人
宁夏日报北京3月3日电(记者 房名名 吴少男 周一青)“贫困残疾人是推进全面建成小康社会进程的重点,也是难点。既要通过政策扶持减少他们生产生活的支出压力,又要通过实施优惠政策和保障措施,帮助他们增加收入,缩小与社会平均水平的差距。”在全国政协十二届三次会议上,安纯人委员建议,建立贫困残疾人生活补贴制度,作为最低生活保障制度的补充。此外,也要通过建立护理补贴制度,保障重度残疾人的特殊需求。
“与其他困难群体相比,残疾人有更为特殊的困难,对于基本没有生活自理能力的重度残疾人,还存在照料、护理、康复等方面的特殊需求。”安纯人委员说,像截瘫、截肢残疾人需要购买护理用品和辅助器具,智力、精神残疾人需要24小时有人看护,精神残疾人和一些重度肢体残疾人需要常年服药,这些都是较重的负担。与一般贫困家庭相比,重度残疾人家庭的支出压力更大。
“解决他们的特殊困难,需要加快建立贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。”安纯人委员建议,将生活补贴和护理补贴作为两项独立的制度予以构建规范。生活补贴制度只与收入挂钩,不考虑残疾程度;护理补贴制度只与残疾程度挂钩,不考虑残疾人收入水平,补贴对象暂定为残疾程度为一级和二级的重度残疾人。“两项补贴”制度所需资金由各级财政合理分担,建议主要由地方各级财政承担,中央财政按照不同比例对中西部地区给予适当补贴。
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